Ухвала суду № 84949388, 09.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5471/19

У Х В А Л А

09 жовтня 2019 року м. Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Секретаря судового засідання Макаренко А.І.

За участі сторін:

Представник позивача Неруш А . Ю.,

Представник відповідача Чітак Б.В.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача щодо розгляду у порядку загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26597691; адреса: площа Думська, 1, м. Одеса, 65026) до Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 00015622; адреса: вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001) про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов`язання розглянути заяву по суті, -

ВСТАНОВИВ:

8 вересня 2019 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Одеської міської ради до Міністерства юстиції України, у якому позивач просить суд:

визнати неправомірним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 17.07.2019 року №2720/7;

зобов`язати Міністерство юстиції України розглянути скаргу Одеської міської ради від 30.05.2019 року №99-с по суті.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 09.10.2019 року.

07.10.2019 року за вх.№ЕП/7478/19 від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

У судовому засіданні 09.10.2019 року представник Міністерства юстиції України підтримав зазначене клопотання. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказує, що дана справа з урахуванням предмету спору є справою значної складності та потребує детального з`ясування обставин у справі, у зв`язку із чим розгляд справи у загальному позовному провадженні є більш ефективним.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала.

Розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні, суд дійшов висновки про можливість його задоволення з огляду на наступне.

Згідно ч.1, 3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Предметом даного спору є визнання неправомірним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 17.07.2019 року №2720/7; зобов`язання Міністерства юстиції України розглянути скаргу Одеської міської ради від 30.05.2019 року №99-с по суті.

Представник відповідача зазначив про те, що дана справа має для Міністерства велике значення, є справою значною складності та передбачає встановлення великої кількості обставин, на виконання чого необхідно сформувати велику за обсягом та складну за характером доказову базу.

Беручи до уваги аргументи відповідача, суд вважає за можливе проводити розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства юстиції України задовольнити.

Розглядати справу за адміністративним позовом Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26597691; адреса: площа Думська, 1, м. Одеса, 65026) до Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 00015622; адреса: вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001) про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов`язання розглянути заяву по суті за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 07.11.2019р. об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 15.10.2019 року.

Суддя М.М. Аракелян