Ухвала суду № 84775573, 27.09.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.09.2019

Справа № 937/7828/19

Провадження 1-кс/937/5439/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого — слідчого судді Іваненко О.В.,

за участю секретаря – Прозорової Т.О.,

розглянувши в кримінальному провадженні № 62019080000000207 від 17.05.2019 року клопотання слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі Чапала К. Г., про відсторонення від посади:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Велика Білозерка Великобілозерський район Запорізької області, громадянина України, одруженого, має на утриманні дитину 2018р.н., працюючого на посаді інспектора батальону №1, роти №1, взводу №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

за участю прокурора – Масалова П. В.,

за участю сторони кримінального провадження – слідчого Чапала К. Г.,

за участю захисника підозрюваного – адвоката Войтовича Є. М.,

підозрюваного – ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі Чапала К. Г., про відсторонення від посади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованим у м. Мелітополь, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019080000000207 від 17.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу № 668 о/с від 12.07.2018 ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора роти №1, батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі.

Згідно функціональних обов`язків інспектора роти №1, батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі, поліцейський Кириленко А ОСОБА_2 П ОСОБА_2 організовує здійснення контролю за дотримання правил дорожнього руху його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, здійснюює в межах компетенції органів Національної поліції у встановленому порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення, складає протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у ст. 368 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування. Відповідно до п. «з» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поліцейські є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Отже, зважаючи на обсяг своїх владних повноважень, визначених Конституцією України, Законами України «Про Національну поліцію», «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», посадовою інструкцією, ОСОБА_1 на момент вчинення кримінального правопорушення був працівником правоохоронного органу, тобто службовою особою, яка постійно здійснює функції представника органу державної влади.

Досудовим розслідуванням установлено, що у ніч з 29 на 30 липня 2019 року інспектор роти №1, батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ОСОБА_1 . разом з інспектором роти №3, батальйону №3 ОСОБА_3 , здійснювали патрулювання в межах міста Запоріжжя.

Під час проведення патрулювання, 30.07.2019 приблизно о 02 годині 20 хвилин інспектор роти №1, батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ОСОБА_1 разом з інспектором роти №2, батальйону №1 ОСОБА_3 , знаходячись на Прибирежній автомагістралі в місті Запоріжжі, біля перехрестя з вул. Немировича Данченка, навпроти ресторанного комплексу «Рибацький стан», зупинив транспортний засіб ВАЗ 21015 державний номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2

Під час спілкування ОСОБА_1 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомріної вигоди, висловив ОСОБА_4 прохання передати йому грошові кошти у якості неправомірної вигоди за не складення відносно ОСОБА_4 протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Після висловлення вказаного прохання, ОСОБА_4 поставив ОСОБА_1 питання щодо суми грошових коштів, яку необхідно надати за не складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, на що ОСОБА_1 повідомив, що йому необхідно порадитись з колегою та сів до службового автомобіля. Надалі, зі службового автомобіля вийшов ОСОБА_3 та висунув ОСОБА_4 прохання передати йому грошові кошти в сумі 6000 гривень до 10 години 30.07.2019 за не складення відносно нього протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, шляхом перерахування грошових коштів на наданий ОСОБА_3 картковий рахунок «ПриватБанк» № НОМЕР_2 , відкритий на ім`я ОСОБА_5 .

Таким чином, у поліцейських ОСОБА_1 і ОСОБА_3 виник спільний злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, у зв`язку із чим останні дійшли згоди та попередньо змовились спільно одержати від ОСОБА_4 грошові кошти за не складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_1 , разом з ОСОБА_3 , діючи за раніше досягнутої спільної злочинної домовленості, повідомив ОСОБА_4 про необхідність передати йому водійське посвідчення, яке ОСОБА_1 пообіцяв повернути після того, як ОСОБА_4 перерахує грошові кошти у сумі 6000 гривень на наданий ОСОБА_3 картковий рахунок. У подальшому, ОСОБА_4 приблизно о 09 годині 10 хвилин 30.07.2019 знаходячись у відділенні «ПриватБанк» розташованому за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 12, перерахував на наданий ОСОБА_3 картковий рахунок грошові кошти у сумі 6000 гривень.

Таким чином, 30.07.2019, приблизно о 09 годин 10 хвилини, поліцейський ОСОБА_1 , перебуваючи в м. Запоріжжі, більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та бажаючи їх настання, діючи умисно, за попередньою змовою з поліцейським ОСОБА_3 , з корисливих мотивів, шляхом отримання на наданий ОСОБА_3 раніше картковий рахунок «ПриватБанк» № НОМЕР_2 , відкритий на ім`я ОСОБА_5 , одержав від ОСОБА_4 грошові кошти в розмірі 6000 гривень у якості неправомірної вигоди для себе та поліцейського ОСОБА_3 за не складення відносно ОСОБА_4 протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Цього ж дня, поліцейський ОСОБА_6 в ході телефонної бесіди з ОСОБА_4 повідомив останньому про надходження грошових коштів на наданий ним картковий рахунок. У подальшому, приблизно о 09 годині 30 хвилин ОСОБА_3 знаходячись біля пологового будинку №7, по вул. Чумаченка в м. Запоріжжі передав ОСОБА_4 його водійське посвідчення.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України – прохання надати та одержання службовою особою, неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб. 19.09.2019 ОСОБА_1 повідомлено обґрунтовану підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вина ОСОБА_1 в інкримінованому йому злочині повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами: заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_4 ; протоколами допиту свідка ОСОБА_4 ; протоколом огляду, помітки та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів – грошових купюр; протоколом огляду квитанцій від 19.09.2019; протокол про результати аудіо-, відекоконтролю за особою; протокол за результатами контролю за вчиненням злочину; протоколами впізнання за фотознімками; іншими матеріалами провадження у їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання лише у вигляді реального позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

Обставини вчиненого ОСОБА_1 кримінального правопорушення свідчать про те, що він використовує своє службове становище для особистого збагачення. У разі подальшого перебування на посаді інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі може продовжувати вчиняти злочинні дії та чинити тиск на свідків. З урахуванням вищевикладеного, підозрюваний ОСОБА_1 , усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого ним кримінального правопорушення, яке передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, з метою уникнення притягнення до відповідальності, може перешкоджати кримінальному провадженню. Крім того, існують достатні підстави вважати, що перебуваючи на посаді інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ОСОБА_1 буде незаконними засобами використовуючи своє службове становище впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, у тому числі працівників управління патрульної поліції в Запорізькій області, а також ОСОБА_4 та на інших учасників кримінального провадження, а саме примушувати їх до дачі неправдивих показів, висновків на його користь, що перешкодить встановленню істини під час досудового та судового слідства.

На даний момент стороною обвинувачення вживаються заходи до встановлення всіх обставин отримання неправомірної вигоди, у тому числі допит свідків, призначення експертиз та відшукання речей та документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Також, орган досудового розслідування має достатньо підстав вважати, що перебуваючи на посаді інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ОСОБА_1 , використовуючи своє становище, може знищити або вжити заходів до знищення або переховування документів, речей та інших доказів по кримінальному провадженню, які можуть бути використані як докази його вини. На цей час, органом досудового розслідування не проведено всіх запланованих обшуків та тимчасових доступів до речей та документів в рамках даного кримінального провадження. Крім того, на даний час встановлюються інші факти вчинення ОСОБА_1 аналогічних злочинів, у зв`язку з чим існує реальна загроза знищення документів, а також інших речей предметів та цінностей, які можуть бути використанні як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що Запорізьким районним судом Запорізької області розглядається обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 368, що дає підстави вважати, що у разі перебування на посаді інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі ОСОБА_1 , використовуючи своє становище, може продовжувати вчиняти корупційні злочини. Тому просять відсторонити від посади ОСОБА_1 .

В судовому засіданні слідчий та прокурор просили задовольнити клопотання.

В судовому засіданні ОСОБА_7 та його захисник – адвокат Войтович Є. М. заперечували проти задоволення клопотання та просили відмовити у його задоволенні, пояснивши, що ОСОБА_1 одружений та має на утриманні сина. Зараз в суді розглядається кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 368 КК України у суді, в якому йому не обрано запобіжний захід і не відсторонено від посади. В разі відсторонення ОСОБА_1 від посади інспектора, він буде отримувати заробітну плату у вигляді окладу поліцейського, не маючи додаткових премій. Якщо ОСОБА_1 буде відсторонено від посади інспектора, він буде виконувати обов`язки не пов`язані з патрулюванням, а буде виконувати якусь роботу в управлінні, де є більша ймовірність зустрітися з працівниками поліції – свідками по справі.

Згідно вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст.158 цього Кодексу.

Як встановлено в судовому засіданні, в провадженні що І СВ слідчого управління ТУ ДБР, розташованим у м. Мелітополь, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019080000000207 від 17.05.2019 року. 19.09.2019 року ОСОБА_1 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що Наказом № 668 о/с від 12.07.2018 року «По особовому складу», лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0015367) призначено на посаду інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 управління патрульної поліції в Запорізькій області.

Згідно функціональних обов`язків інспектора, поліцейський ОСОБА_1 організовує здійснення контролю за дотримання ПДР його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, здійснює в межах компетенції органів Національної поліції у встановленому порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення, складає протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у ст.368 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування. Відповідно до п. «з» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поліцейські є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення. Отже, ОСОБА_1 є працівником правоохоронного органу, тобто службовою особою, яка постійно здійснює функції представника органу державної влади.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.

Відповідно до вимог ст. 70 ЗУ «Про національну поліцію», поліцейський, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, може бути відсторонений від посади в порядку, визначеному КПК України. Відсторонення поліцейського від виконання службових обов`язків є тимчасовим недопущенням поліцейського до виконання обов`язків за займаною посадою. За особою, відстороненою від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються всі види грошового забезпечення, які були їй визначені до відсторонення, крім премії. Якщо поліцейського відсторонено від виконання службових обов`язків (посади), його можуть допустити до виконання службових обов`язків за займаною посадою або призначити на іншу посаду лише після скасування підстави відсторонення та видання відповідного наказу.

На період відсторонення від виконання службових обов`язків (посади) у поліцейського вилучається службове посвідчення, спеціальний нагрудний знак і табельна вогнепальна зброя. Службове посвідчення та спеціальний нагрудний знак поліцейського, відстороненого від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються в його безпосереднього керівника. Табельна вогнепальна зброя поліцейського, відстороненого від виконання службових обов`язків (посади), зберігається в черговій частині органу (закладу, установи), де проходить службу поліцейський.

Суд критично ставиться до тверджень сторони захисту, що ОСОБА_1 , будучі відстороненим від посади, та працюючі в приміщенні управління буде мати більшу ймовірність спілкуватися зі свідками, оскільки згідно вимог КПК України, ЗУ «Про національну поліцію» ОСОБА_1 буде відсторонений від виконання роботи, пов`язаної з посадовими обов`язками інспектора управління патрульної поліції, крім того, згідно Ухвали суду про обрання запобіжного заходу ОСОБА_1 йому необхідно утримуватись від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні.

Крім того, суд приймає до уваги, що в провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_1 за ч.3 ст.368 КК України, тобто, особа, відносно якої розглядається кримінальна справа у суді, знову підозрюється у скоєнні тяжкого злочину.

Отже, суд вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки ОСОБА_1 є інспектором взводу №1, роти №1, батальйону №1 управління патрульної поліції в Запорізькій області. У разі подальшого перебування на посаді інспектора, усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого ним кримінального правопорушення, яке передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, з метою уникнення притягнення до відповідальності, може перешкоджати кримінальному провадженню. Крім того, існують достатні підстави вважати, що перебуваючи на посаді інспектора, ОСОБА_1 зможе продовжувати скоювати незаконні злочинні дії, та використовуючи своє службове становище може впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, у тому числі працівників управління патрульної поліції в Запорізькій області, та на інших учасників кримінального провадження, що перешкодить встановленню істини під час досудового та судового слідства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 309 КПК України, ЗУ «Про національну поліцію» слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Мелітополі Чапала К. Г., погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України Масаловим П. В., про відсторонення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . – задовольнити частково.

Відсторонити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора батальону №1, роти №1, взводу №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області, терміном два місяці, тобто до 27 листопада 2019 року.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде складено 04.10.2019 року о 09-30 годині.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко