Постанова № 8467885, 17.12.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-12651/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О.В.

при секретарі судового засідання Манько К.А.

представники сторін в судове засідання не зявилися про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 2-а-12651/09/0470

за позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції в якому позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення податкового законодавства.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач знаходиться на податковому обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції та має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 14346,50 грн. В добровільному порядку зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надавши до суду клопотання про розгляд справи без своєї участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою. Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, заперечень та доказів на їх підтвердження не надав.

Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 знаходиться на податковому обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції. Позивачем 15.10.2007 р. та 13.06.2009р. були проведені перевірки відповідача, в ході яких встановлені наступні порушення: п.п.1,6, 13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р., ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів господарської діяльності» від 23.03.1996р., та ст.15-3 Закону України « Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» а саме: проведення розрахункових операцій на суми 22,25 грн. та 11,50 грн. без використання РРО і видачі розрахункових квитанцій, невідповідність готівки на місці проведення розрахунків, сумі коштів, що вказана в денному «Х» - звіті на суми 2085,65 грн., та 369,90 грн., незабезпечення зберігання використання КОРО протягом встановленого терміну, порушення використання торгового патенту, продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці, без статусу підприємства громадського харчування або підприємства з універсальним асортиментом товарів.

За результатами перевірки складені акти щодо контролю за дотриманням субєктами підприємницької діяльності проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій №00002160 від 15.10.2007р., та №00000184 від 13.06.2009р. На підставі зазначених актів позивачем були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій №0004502343 від 01.11.2007 року на суму 1539,50 грн., (рішення оскаржувалось до Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, проте скарга була залишена без задоволення у звязку з чим позивач прийняв нове рішення №0004502343/1 від 25.12.2007р., а також рішення оскаржувалось в судовому порядку але постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2008р. в позові ОСОБА_1 було відмовлено), №0002772343 від 26.06.2009р. на суму 1700 грн., №0002762343 від 26.06.2009р. на суму 160, 00 грн., №0002752343 від 26.06.2009р., на суму 2247 грн., які вручені відповідачу поштою 30.06.2009. Зазначені рішення не в адміністративному ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось. Сума заборгованості була сплачена відповідачем частково у сумі 300 грн.

Таким чином у відповідності до розрахунку фінансових санкцій за відповідачем значиться заборгованість в сумі 14346,50 грн. В добровільному порядку зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Згідно з п.2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.п. 1, 6, 13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Пунктами 1, 3, ст. 17 та ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

У відповідності до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно до ст.8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» субєкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць. Штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у пятиденний термін відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки підприємствам громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус підприємств громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів.

У відповідності абз. 8 ч.2 ст.17 Закону України « Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог законодавства доведений, у з звязку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним.

Керуючись, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с та н о в и в:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІН-НОМЕР_1, адреса: 52800, АДРЕСА_1) на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м.Перотравенськ на (р/р 31112104700033, код. 21080911, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24244853) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО на суму 12486, 50грн.; на користь державного бюджету на р/р 31110106700033, код 21081111, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24244853 адміністративний штраф на суму 1700 грн.; на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м.Першотравенськ на р/р 31414541700033, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24244853 штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО на суму 160, 00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи .

Текст постанови в повному обсязі складено 22.12.2009 року.

Суддя О.В. Врона