Рішення № 8463964, 24.02.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 4/9824.02.10 За позовомКиївської міської Ради

ДоТовариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»

Пророзірвання договору оренди земельної ділянки

Представники:

Від позивача:Фрідман О.О.

від відповідача Завгородній Б.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»про розірвання договору оренди земельної ділянки на вул.. Антоновича (Горького), 155-а у Голосіївському районі м. Києва, який укладено між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»і зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів віл 20.05.2005р. № 79-6-00305, та просить зобовязати відповідача повернути Київській міській раді орендну земельну ділянку площею 0,5122 га на вул.. Антоновича (Горького), 155-а, у Голосіївському районі м. Києва, шляхом приведення її у придатний для використання стан.

11.02.2010р. представник відповідача в судове засідання не зявився, Відповідач Ухвали суду не виконав. Письмового відзиву та письмових заперечень по суті заявлених вимог не надав.

Відповідач належним чином був повідомлений про призначення справи до розгляду, про час і місце його проведення.

Про поважні причини неявки в судове засідання 11.02.2010р. повноважного представника відповідача суд не повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача не надходило, але суд вважав задоцільне відкласти розгляд справи Розгляд справи було відкладено на 23.02.2010р.

23.02.2010р. представник Відповідача в судове засідання зявився не підготовлений, вимоги ухвали суду не виконав. Письмового відзиву та письмових заперечень по суті заявлених вимог не надав, подав усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості для ознайомлення з матеріалами справи.

Представник позивача заперечує проти клопотання про відкладення розгляду справи, зазначив що відповідач двічі належним чином повідомлений про слухання справи і мав можливість ознайомитися з матеріалами справи.

Суд не задовольняє клопотання відповідача, оскільки Відповідач дійсно двічі належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду, про час і місце його проведення , і у нього був час для ознайомлення з матеріалами справи.

Таким чином, відповідно до ст. 75 ГПК України суд розглядає спір за наявними матеріалами у справі

Розглянувши документи і матеріали, подані учасниками процесу, заслухавши пояснення представників сторін та зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для справи, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київської міської ради від 15.07.2004р. № 419/1829 п. 79 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»затверджено проект відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, дошкільним дитячим закладом та підземною автостоянкою на вул.. Антоновича (Горького), 155-а у Голосіївському районі м. Києва та передано у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,5122 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, дошкільним дитячим закладом та підземною автостоянкою за вказаною адресою за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

На підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів від 20.05.2005р. № 79-6-00305.

Матеріалами справи доведено і відповідачем не спростовано, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»не виконано вимоги висновку Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 18.06.2004 № 19/5431, а саме: не розроблено містобудівне обґрунтування, що тягне за собою відповідно його скасування, Київською міською радою прийнято рішення від 28.05.2009 № 612/1668 «Про внесення змін у додаток до рішення Київської міської ради від 02.04.2009 № 272/1328 «Про відміну рішень Київської міської ради», яким внесено зміни до позиції 28 додатка вказаного рішення, а саме відмінено п.79 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 419/1829.

Згідно з пунктом 2 рішення від 02.04.2009 №272/1328, Київською міською радою запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю „Укрбудфірма" надати згоду на розірвання договору оренди земельної ділянки від 20.05.05 №79-6-00305.

Пунктом 3.1 рішення Київської міської ради від 02.04.2009 №272/1328 виконавчому органу Київради (Київській міській державній адміністрації) доручено проінформувати Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрбудфірма" про прийняття цього рішення, а у разі відмови від розірвання договорів оренди земельних ділянок або у разі якщо відповідь не надійде у встановлений законодавством термін.

На виконання зазначеного вище рішення Київської міської ради, Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) листом від 15.07.2009 №06-34/19730 проінформовано Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрбудфірма" про прийняття даного рішення. Суду не надано доказів надання відповіді від Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»на зазначений лист ні до Київської міської ради, ні до Головного управління земельних ресурсів.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи та досліджуючи в судовому засіданні докази, господарський суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Рішенням Київської міської ради від 15.07.2004р. № 419/1829 п. 79 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею»затверджено проект відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, дошкільним дитячим закладом та підземною автостоянкою на вул.. Антоновича (Горького), 155-а у Голосіївському районі м. Києва та передано у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,5122 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, дошкільним дитячим закладом та підземною автостоянкою за вказаною адресою за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

На підставі зазначеного рішення 16.05.2005р. між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів від 20.05.2005р. № 79-6-00305.

Відповідно до умов договору (п. 1.1) орендодавець, на підставі п.79. рішення Київської міської ради від 15.07.2004р. за № 419/1826, за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку визначену цим договором, а саме земельну ділянку по вул.. Антоновича (Горбкого), 155-а, у Голосіївському районі м. Києва, 5122 кв.м., для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, дошкільним дитячим закладом та підземною автостоянкою.

Згідно п.6.2 договору оренди Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»мав право на оренду земельної ділянки після державної реєстрації цього договору (договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради, про що зроблено запис від 20.05.2005р. за № 79-6-00305у книзі записів державної реєстрації договорів), тобто з 20.05.2005р. відповідач мав право на оренду земельної ділянки.

Відповідно до п.8.4 орендар (відповідач) зобовязаний:

- приступити до використання земельної ділянки в строк, встановлений цим договором, та після підписання цього договору і Акту приймання-передачі земельної ділянки та державної реєстрації;

- завершити забудову земельної ділянки в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації договору.

Відповідно до Акту обстеження земельної ділянки № 15/01 від 25.01.2010р. Головного управління земельних ресурсів, обстеженням встановлено, що до будівництва житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, дошкільним дитячим закладом та підземною автостоянкою (яке передбачалось договором оренди від 20.05.2005 за № 79-6-00305) на земельній ділянці по вул. Антоновича (Горького), 155-а, Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ „Укрбудфірма" не приступило. Фактично вказана земельна ділянка Товариством з обмеженою відповідальністю „Укрбудфірма" не використовується, будівельні роботи не проводяться.

Тобто, Відповідачем порушено умови договору оренди від 20.05.2005 за № 79-6-00305, а саме пункт 8.4, відповідно до якого орендар зобов'язаний завершити забудови земельної ділянки по вул. Антоновича (Горького), 155-а в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж: через три роки з моменту реєстрації договору оренди. Згідно зі ст. 193 ГК України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 291 Господарського кодексу України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін.

На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст. 188 цього Кодексу.

Фактично вказана земельна ділянка Товариством з обмеженою відповідальністю „Укрбудфірма" не використовується, будівельні роботи не проводяться.

Відповідачем порушено умови договору оренди від 20.05.2005 за № 79-6-00305, а саме пункт 8.4, відповідно до якого орендар зобов'язаний завершити забудови земельної ділянки по вул. Антоновича (Горького), 155-а в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж: через три роки з моменту реєстрації договору оренди. Оскільки договір не відповідає умовам угоди про суперфіцій, до спірних правовідносин необхідно застосовувати норми Закону України "Про оренду землі" та Земельного Кодексу України.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 12.02.2008 року по справі № 39/136пд.

Стаття 32 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пункт «а»частини 1 ст. 96 Земельного Кодексу України передбачає обов'язок землекористувача забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Згідно з п. 11.4 договору оренди, дія договору припиняється на вимогу однієї із сторін у випадку неналежного виконання іншою стороною умов договору.

Відповідно до ст. 141 Земельного Кодексу України однією з підстав припинення користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідно до п. 1 ст. 783 Цивільного Кодексу України наймодавець має право вимагати розірвання договору, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі.

Судом встановлено, що відповідач не використовує земельну ділянку за призначенням близько п'яти років поспіль, тобто відповідач користується річчю всупереч договору і призначенню речі.

Статтею 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. При цьому, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Спір на вирішення суду передається у випадку, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу.

Київською міською Радою прийнято рішення від 02.04.2009р. №272/1328 «Про відміну рішень Київської міської ради»зі змінами внесеними рішенням Київської міської ради від 28.05.2009 № 612/1668 «Про внесення змін у додаток до рішення Київської міської ради від 02.04.2009р. № 272/1328 «Про відміну рішень Київської міської ради», яким відмінено (п.28 додатку до рішення) п. 79 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 №»419/1829, відповідно до якого товариству з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»передано у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,5122 га.

На виконання зазначеного вище рішення Київської міської ради, Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) листом від 15.07.2009 № 06/34/19730 проінформовано Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»про прийняття даного рішення, про що не заперечує відповідач.

Суду не надано доказів надання Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма» відповіді на зазначений лист до Київської міської ради, до Головного управління земельних ресурсів.

Таким чином, суд вважає, що Позивачем дотримано порядку дострокового розірвання договорів встановленого ст. 188 ГК України та вжито всіх заходів досудового врегулювання спору.

Крім того, наявність рішення Київської міської ради від 02.04.2009 № 272/1328 «Про відміну рішень Київської міської ради»свідчать про відсутність зі сторони Київської міської ради згоди передати земельну ділянку в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма», а відповідно, при відсутності такої згоди договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів від 20.05.2005 № 79-6-00305, підлягає розірванню.

За таких обставин, вимога позивача про розірвання договору є обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи і є такою, що підлягає задоволенню.

З розірванням договору оренди земельної ділянки від 16.05.2005р. відповідач втрачає статус орендаря і, оскільки інших доказів щодо підтвердження права користування спірною земельною ділянкою у відповідача не має, то вимога позивача про зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»повернути Київській міській раді орендовану земельну ділянку на вул.. Антоновича (Горького), 155-а у Голосіївському районі м. Києва, шляхом приведення її у придатний для використання стан підлягає також задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

23.02.2010 в судовому засіданні закінчено розгляд справи. Представник відповідача не погодився з оголошенням вступної та резолютивної частині рішення, тому в судовому засіданні оголошувалася перерва для підготовки рішення відповідно до ст.84 ГПК України, до 24.02.2010р.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки на вул.. Антоновича (Горького), 155-а у Голосіївському районі м. Києва укладений між Київською міською Радою (01044, м. Київ, вул..Хрещатик,36, код ЄДРПОУ 22883141) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»(04215, м. Київ, вул.. Георгія Гонгадзе, 20, код ЄДРПОУ 32853503) і зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів від 20.05.2005 за № 79-6-00305.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»(04215, м. Київ, вул.. Георгія Гонгадзе, 20, код ЄДРПОУ 32853503) повернути Київській міській Раді (01044, м. Київ, вул.Хрещатик,36, код ЄДРПОУ 22883141) орендовану земельну ділянку площею 0,5122 га, яка розташована на вул.. Антоновича (Горького), 155-а, у Голосіївському районі м. Києва, шляхом приведення її у придатний для використання стан.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудфірма»(04215, м. Київ, вул.. Георгія Гонгадзе, 20, код ЄДРПОУ 32853503) на користь Київської міської Ради (01044, м. Київ, вул..Хрещатик,36, код ЄДРПОУ 22883141) 85 грн. державного мита та 118 грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі

Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Борисенко І.І.

З