Ухвала суду № 84578971, 22.08.2019, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/7654/19

Провадження № 1-КС/359/2754/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2019 рік м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Чирка С.С., при секретарі Гомолі О.А., за участю слідчих Данеляна С.С., Дрозда В.Ю., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві Дрозда В.Ю. у кримінальному провадженні №620191700000000457 від 23.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення обшуку

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань Дрозд В.Ю. звернувся до Бориспільського міськрайонного суду з клопотанням про надання дозволу на обшук за адресою фактичного місцезнаходження ТОВ «Сівертекс», а саме: м. Чернігів, вул. Малиновського, 36/4, з метою відшукання та вилучення речей, документів та предметів які мають значення для кримінального провадження, а саме: технічної документації, сертифікатів якості на матеріали з яких виготовляються намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А; протоколів лабораторних випробувань намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А; актів відбору готової продукції намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А; мобільних телефонів, компютерної техніки, електронних носії інформації, на яких містяться відомості щодо осіб та обставин вчинення кримінального правопорушення; чорнових записів, щодо заявок потреб проведення закупівель майна; предметів і документів, які мають значення для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні і можуть містити сліди злочину або докази та будуть використані як доказ у кримінальному провадженні №62019100000000457, а також можуть бути знищені з метою уникнення від кримінальної відповідальності. Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000457 від 23.04.2019, зареєстрованого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що група службових осіб Міністерства оборони України, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення вчиняють діяння спрямовані на привласнення бюджетних коштів, виділених на потребу Збройних Сил України шляхом розтрати майна або заволодіння ним зловживаючи службовим становищем або владою, створивши організовану групу змови посадових осіб Міністерства оборони України, Збройних Сил України та посадових осіб (власників) субєктів господарської діяльності. До злочинної групи входять посадові особи Міністерства оборони України які, через покладені на очолювані ними установи, основні функції та завдання (визначення потреби Збройних Сил України у матеріально-технічних засобах речової служби та контролю повноти їх надходжень, подання до Департаменту державних закупівель Міністерства оборони України документів на замовлення (закупівлю) речового майна, формування ціни, укладання та контролю за виконанням договорів, проведення перевірки зразків речового майна на відповідність Технічним умовам та зразку еталону та видання висновків, розроблення технічної документації, здійснення перевірки виготовленого речового майна на відповідність вимогам нормативної документації, технічним умовам та зразку-еталону, здійснення прийняття продукції, проведення тендерів). Використовуючи службове становище, службові особи Міністерства оборони України сприяють субєктам господарської діяльності отримати перемогу в тендерних процедурах, поставки товару за завищеною вартістю та прийняття виготовленого речового майна з проведенням формальним, або взагалі без проведення перевірки контролю за якістю та кількістю виготовленого речового майна, яке не відповідає нормам та стандартам діючого законодавства. В свою чергу посадові особи (власники) субєктів господарювання, вступивши в змову з посадовими особами експертних установ, (Аналітично-дослідної випробувальної лабораторії «Текстиль-ТЕСТ» Київського національного університету технології та дизайну; ДП "Всеукраїнський науково виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації та захисту прав споживачів"; Науково-технічний центр підтвердження відповідності та випробувань продукції легкої промисловості і засобів індивідуального захисту; ДП "Криворізький науково виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації"; ДП «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» Науково-випробувальної лабораторії зброї та спеціальних захисних матеріалів університету, науково-методичного центру організації наукової та науково-технічної діяльності, Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, ТОВ «Академтест») за відповідну винагороду, отримують офіційні документи із зазначеною завідомо недостовірною інформацією, щодо відповідності постачаємого речового майна нормам та стандартам діючого законодавства. В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що відповідно до відомостей отриманих із відкритих ресурсів «ПРОЗОРО» Міністерство оборони України (відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового та медичного забезпечення управління проведення закупівель Департаменту Державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) виставило оголошення на проведення тендеру на закупку за лотом №1 «Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А» та за лотом 2 «Намет уніфікований санітарно - технічний УСТ-56/2015 з тканини А») загальною кількістю 300 комплектів, очікуваною вартістю 70,89 млн. грн. 08.06.2018 ДДЗ Міністерства оборони України тендер UA-2018-06-08-002501-a (закупівля по переговорній процедури для потреб оборони), на придбання за лотом №1 «Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А» та за лотом 2 «Намет уніфікований санітарно - технічний УСТ-56/2015 з тканини А») загальною кількістю 300 комплектів, очікуваною вартістю 70,89 млн. грн. Переможцем проведених торгів, щодо закупівлі «готових текстильних виробів» (3952) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А та намет уніфікований санітарно-технічний УСТ-56/2015 з тканини А) 2 лоти визнано ТОВ «Сівертекс». В подальшому, 19.07.2018 ДДЗ Міністерства оборони України, в особі заступника директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ ОСОБА_3 з ТОВ «Сівертекс» в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір № 286-3-18-227 про поставку: Намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А) на загальну вартість товару 55 080 000,00, відповідно до рознарядки МОУ майно поставлено до обєднаного центру забезпечення речовим майном: до в/ч 2788 м. Київ, вул. Качалова, 3 (200 шт. до 30.09.2018 та 100 шт. до 30.10.2018); до в/ч А1361 м. Харків, вул. Переможців, 6а. (200 шт. до 30.09.2018); в/ч А2678 м. Хмельницький, вул. Чорновола, 39 (150 шт, до 30.09.2018) та до в/ч А2756 м. Одеса, вул. Хуторська, 99 (100 шт. до 30.09.2018; 100 шт. до 30.11.2018). Також ДДЗ Міністерства оборони України, в особі заступника директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ ОСОБА_3 з ТОВ «Сівертекс» в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір № 286-3-18-228 від 19.07.2018 про поставку: Намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2015 з тканини А) 300 к-тів, на загальну вартість товару 15 809 994,00 грн, відповідно до рознарядки МОУ майно поставлено до обєднаного центру забезпечення речовим майном: в/ч А2678 м. Хмельницький, вул. Чорновола, 39 (100 шт, до 30.09.2018); до в/ч А1361 м. Харків, вул. Переможців, 6а. (50 шт. до 30.09.2018); до в/ч 2788 м. Київ, вул. Качалова, 3 (100 шт. до 30.09.2018) та в/ч А2756 м. Одеса, вул. Хуторська, 99 (50 шт. до 30.09.2018). Встановлено, що тканина з якої виготовлені намети, є тканиною другого сорту, що не відповідає вимогам затвердженого ТУ У25.1-00034022-086:2005, зі змінами №4, в звязку з чим намети не можуть використовуватись за своїм призначенням, в наслідок чого державі в особі Міністерства оборони України завдано збитків у великих розмірах, а саме вартості всього предмету закупівлі в розмірі понад 70 млн.грн. В ході подальшого досудового розслідування проведено обшуки за адресами зберігання Намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2015 з тканини А в ході чого виявлено та вилучено 19 шт. та намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСТ-56/2005 з тканини А в ході чого виявлено та вилучено 280 одиниць вказаного майна. У звязку з тим, що у органу досудового розслідування є реальні підстави вважати, що намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2015 з тканини А та намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСТ-56/2005 з тканини А, які були вилучені в ході обшуків не відповідають Технічним умовам № 41.0-39076229-001:2015. В подальшому встановлено, що ОСОБА_4, проживає за адресою: АДРЕСА_1, працює директором ТОВ «Сівертекс», яке фактично здійснює свої функції за адресою м. Чернігів, вул. Малиновського, 36/4 та відповідно до документів з ДПІ здійснює оплату та фактично знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Малиновського, 55-А, приймали участь та постачали на потреби МОУ речове майно. В свою чергу товариство приймало участь у постачанні: намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А, які були предметом договору між товариством та Міністерства оборони України, та які не відповідають технічним характеристикам які зазначені в ТУ щодо конкретного майна. Тому з метою спростування чи підтвердження факту причетності посадових осіб ТОВ «Сівертекс» та самого підприємства до вчинення вказаного кримінального правопорушення у слідства достатньо підстав вважати, що за вказаною адресою можуть зберігатися речі й документи, що мають значення для кримінального провадження відповідно до ст.98 КПК України, і які можуть бути використані як докази.

В судовому засіданні слідчі Данелян С.С. та Дрозд В.Ю. повністю підтримали подане клопотання та просили слідчого суддю його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчих та дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що група службових осіб Міністерства оборони України, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення вчиняють діяння спрямовані на привласнення бюджетних коштів, виділених на потребу Збройних Сил України шляхом розтрати майна або заволодіння ним зловживаючи службовим становищем або владою, створивши організовану групу змови посадових осіб Міністерства оборони України, Збройних Сил України та посадових осіб (власників) субєктів господарської діяльності.

Внесення цих відомостей до ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження №620191700000000457, розпочатого 23.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України (а.с.6).

В ході проведення оперативно-розшукових заходів було встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення причетні посадові особи ТОВ «Сівертекс» та саме підприємство, яке фактично здійснює свої функції за адресою м. Чернігів, вул. Малиновського, 36/4 та відповідно до документів з ДПІ здійснює оплату та фактично знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Малиновського, 55-А, які приймали участь та постачали на потреби МОУ речове майно. В свою чергу товариство приймало участь у постачанні: намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А, які були предметом договору між товариством та Міністерства оборони України, та які не відповідають технічним характеристикам які зазначені в ТУ щодо конкретного майна. Зокрема, відповідно до відомостей отриманих із відкритих ресурсів «ПРОЗОРО» Міністерство оборони України (відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового та медичного забезпечення управління проведення закупівель Департаменту Державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) виставило оголошення на проведення тендеру на закупку за лотом №1 «Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А» та за лотом 2 «Намет уніфікований санітарно - технічний УСТ-56/2015 з тканини А») загальною кількістю 300 комплектів, очікуваною вартістю 70,89 млн. грн. 08.06.2018 ДДЗ Міністерства оборони України тендер UA-2018-06-08-002501-a (закупівля по переговорній процедури для потреб оборони), на придбання за лотом №1 «Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А» та за лотом 2 «Намет уніфікований санітарно - технічний УСТ-56/2015 з тканини А») загальною кількістю 300 комплектів, очікуваною вартістю 70,89 млн. грн. Переможцем проведених торгів, щодо закупівлі «готових текстильних виробів» (3952) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А та намет уніфікований санітарно-технічний УСТ-56/2015 з тканини А) 2 лоти визнано ТОВ «Сівертекс». В подальшому, 19.07.2018 ДДЗ Міністерства оборони України, в особі заступника директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ ОСОБА_3 з ТОВ «Сівертекс» в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір № 286-3-18-227 про поставку: Намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А) на загальну вартість товару 55 080 000,00, відповідно до рознарядки МОУ майно поставлено до обєднаного центру забезпечення речовим майном: до в/ч 2788 м. Київ, вул. Качалова, 3 (200 шт. до 30.09.2018 та 100 шт. до 30.10.2018); до в/ч А1361 м. Харків, вул. Переможців, 6а. (200 шт. до 30.09.2018); в/ч А2678 м. Хмельницький, вул. Чорновола, 39 (150 шт, до 30.09.2018) та до в/ч А2756 м. Одеса, вул. Хуторська, 99 (100 шт. до 30.09.2018; 100 шт. до 30.11.2018). Також ДДЗ Міністерства оборони України, в особі заступника директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ ОСОБА_3 з ТОВ «Сівертекс» в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір № 286-3-18-228 від 19.07.2018 про поставку: Намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2015 з тканини А) 300 к-тів, на загальну вартість товару 15 809 994,00 грн, відповідно до рознарядки МОУ майно поставлено до обєднаного центру забезпечення речовим майном: в/ч А2678 м. Хмельницький, вул. Чорновола, 39 (100 шт, до 30.09.2018); до в/ч А1361 м. Харків, вул. Переможців, 6а. (50 шт. до 30.09.2018); до в/ч 2788 м. Київ, вул. Качалова, 3 (100 шт. до 30.09.2018) та в/ч А2756 м. Одеса, вул. Хуторська, 99 (50 шт. до 30.09.2018). Встановлено, що тканина з якої виготовлені намети, є тканиною другого сорту, що не відповідає вимогам затвердженого ТУ У25.1-00034022-086:2005, зі змінами №4, в звязку з чим намети не можуть використовуватись за своїм призначенням, в наслідок чого державі в особі Міністерства оборони України завдано збитків у великих розмірах, а саме вартості всього предмету закупівлі в розмірі понад 70 млн.грн. В ході подальшого досудового розслідування проведено обшуки за адресами зберігання Намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2015 з тканини А в ході чого виявлено та вилучено 19 шт. та намети (39522530-1) (Намет уніфікований санітарно-барачний УСТ-56/2005 з тканини А в ході чого виявлено та вилучено 280 одиниць вказаного майна.

Ці обставини підтверджуються копіями рапортів старшого оперуповноваженого в ОВС ДЗЕ НП України Моргун О.В. (а.с.80-86; 87-93; 101-104), а також копією протоколу обшуку від 27 червня 2019 року (а.с.105-115).

Відповідно до ст. 233 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до п.5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Слідчим у відповідності до ст.234 КПК України в судовому засіданні доведено, що проведення обшуку має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки під час проведення обшуку можливо відшукати технічну документацію, сертифікати якості на матеріали з яких виготовляються намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А; протоколи лабораторних випробувань намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А; акти відбору готової продукції намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А; мобільні телефони, компютерну техніку, електронні носії інформації, на яких містяться відомості щодо осіб та обставин вчинення кримінального правопорушення; чорнові записи, щодо заявок потреб проведення закупівель майна. Крім того, слідчим доведено, що без проведення обшуку, іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення неможливо.

Таким чином, є достатньо підстав вважати, що за вищевказаною адресою можуть знаходитись предмети та речі, що можуть бути засобами вчинення кримінального правопорушення, речовими доказами по кримінальному провадженню та які несуть на собі ознаки злочинної діяльності. А тому належить надати дозвіл на проведення обшуку за адресою фактичного місцезнаходження ТОВ «Сівертекс», а саме: м. Чернігів, вул. Малиновського, 36/4.

Разом з тим, за змістом п.7 ч.3 ст.234 КПК України клопотання про дозвіл на обшук повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. Натомість, слідчим у клопотанні не вказано які саме предмети і документи, які мають значення для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні і можуть містити сліди злочину або докази та будуть використані як доказ у кримінальному провадженні №62019100000000457, а також можуть бути знищені з метою уникнення від кримінальної відповідальності, підлягають виявленню та вилученню під час обшуку. Тому, з цих підстав, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку за адресою фактичного місцезнаходження ТОВ «Сівертекс», а саме: м. Чернігів, вул. Малиновського, 36/4, власником нежитлових приміщень якого є ТОВ «Сівертекс», з метою відшукання та вилучення речей, документів та предметів які мають значення для кримінального провадження, а саме:

- технічна документація, сертифікати якості на матеріали з яких виготовляються намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А;

- протоколи лабораторних випробувань намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини типу А;

- акти відбору готової продукції намет уніфікований санітарно-барачний УСБ-56/2005 з тканини А;

- мобільні телефони, компютерну техніку, електронні носії інформації, на яких містяться відомості щодо осіб та обставин вчинення кримінального правопорушення;

- чорнові записи, щодо заявок потреб проведення закупівель майна.

В задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 27 серпня 2019 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя С.С.Чирка