Ухвала суду № 84434653, 19.09.2019, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/523/19

Провадження № 1-кс/324/717/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі: слідчого судді Кацаренко І.О., за участю секретаря судового засідання Басараб А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Пологи клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. про проведення судової економічної експертизи в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080320000036 16 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майор поліції Петренко С.О. 17 вересня 2019 року звернувся до слідчого судді Пологівського районного суду Запорізької області з клопотанням про проведення судової економічної експертизи в межах кримінального провадження №12019080320000036 від 16 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

Так, зазначено в обґрунтування клопотання, до СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області надійшов лист з Державної служби геології та надр України, зі змісту якого вбачається, що посадові особи ТДВ "Пологівський хімічний завод "Коагулянт" (ЄДРПОУ 03327724) після припинення дії Спеціального дозволу на користування надрами №2461 від 27 квітня 2001 року з 01 листопада 2017 року незаконно видобувають корисні копалини у вигляді суглинків, вторинних каолінів, пісків на території Чапаєвського родовища цегельної сировини (ділянки №№1, 2, 3, 4, 5), розташованого на північно-східній околиці с.Воскресенка Пологівського району Запорізької області.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 січня 2019 року за №12019080320000036 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

Крім того, зазначає старший слідчий у клопотанні, відповідно до Листа Державної служби геології та надр України від 10 грудня 2018 року за №24804/03/14-18, з метою реалізації державної політики у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр Державна служба геології та надр України відповідно до вимог Кодексу України про надра та Положення про Державну службу геології та надр України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року №1174 (далі - Положення), здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним використанням надр України. Спеціальний дозвіл на користування надрами №2461 від 27 квітня 2001 року (далі - дозвіл №2461) надано ТДВ «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» (код ЄДРПОУ 03327724) з метою видобування суглинку, вторинних каоліну, піску Чапаєвського родовища (ділянки №№1, 2, 3, 4, 5), розташованого у Запорізькій області. Мета користування надрами: видобування суглинків, вторинних каолінів, пісків, придатних в якості сировини для виробництва цегли. У зв`язку з не проведенням повторної геолого-економічної оцінки запасів суглинку, вторинних каоліну, піску Чапаєвського родовища та затвердження їх в ДКЗ України, Держгеонадра наказом від 19 грудня 2016 року №489 (копія додається) зупинили дію дозволу №2461 та листом від 23 грудня 2016 року №24063/13/14-16 повідомили про це товариство. Згодом, Держгеонадра наказом від 01 лютого 2017 року №49 відтермінували зупинення дії дозволу №2461 до 01 листопада 2017 для надання можливості ТДВ «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» провести повторну геолого-економічну оцінку запасів суглинку, вторинних каоліну, піску Чапаєвського родовища та затвердити їх в ДКЗ України та листом від 24 лютого 2017 року №4318/13/14-17 повідомили про це товариство. Станом на 01 листопада 2017 року інформація від ТДВ «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» про проведення повторної геолого-економічної оцінки запасів суглинку, вторинних каоліну, піску Чапаєвського родовища та затвердження їх в ДКЗ України до Держгеонадр не надходила. Дія дозволу №2461 є зупиненою з 01 листопада 2017 року. Відповідно до пункту 22 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року №615, надрокористувач, після зупинення дії дозволу зобов`язаний зупинити проведення на наданій йому в користування ділянці надр робіт, передбачених дозволом. Перевіркою, проведеною у листопаді 2018 року Держгеонадрами, встановлено, що ТДВ «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» не зважаючи на зупинку дії дозволу № 2461 здійснює видобування суглинку, вторинних каоліну, піску Чапаєвського родовища. За результатами перевірки складено Акт перевірки від 29 листопада 2018 року №108/2461-3 та надано Припис від 29 листопада 2018 року №108/2461-3 для усунення порушень, виявлених під час перевірки. Згідно з Журналом обліку руху запасів корисної копалини у період з 01 січня 2018 року по 28 листопада 2018 року видобуток суглинку, вторинних каоліну, піску Чапаєвського родовища склав 15,5 тис. куб.м.

Відповідно до Розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами ТДВ «ПХЗ «Коагулянт», здійсненого Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, розмір шкоди, заподіяної державні ТДВ «ПХЗ «Коагулянт» внаслідок самовільного користування надрами, становить 22 776 167 грн.

У зв`язку з зазначеним старший слідчий з посиланням на ст.ст.40, 69, 101, 110, 242-245 КПК України просить постановити ухвалу, якою доручити проведення судової економічної експертизи для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме встановлення об`єктивної сторони вчиненого кримінального правопорушення, а також для встановлення розміру майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, оскільки для цього необхідні спеціальні знання в галузі економіки.

У судове засідання старший слідчий СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області Петренко С.О. не явився, звернувся до слідчого судді з письмовим клопотанням про підтримання свого клопотання про призначення і проведення експертизи та про його розгляд без участі слідчого.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

З огляду на неприбуття старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Петренка С.О. у судове засідання розгляд клопотання про призначення експертизи здійснюється за його відсутності.

Згідно з ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Ч.2 ст.242 КПК України передбачено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення причини смерті, тяжкості та характеру тілесних ушкоджень, тощо.

Наведені у клопотанні обставини обґрунтовуються доданими до клопотання документами: витягом з ЄРДР щодо кримінального провадження №12019080320000036 від 16 січня 2019 року; копією листа державної екологічної інспекції у Запорізькій області; копією розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами №3443/02 від 23 серпня 2019 року; копією розрахунку збитків від порушення законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами суб`єктом господарювання ТДВ "ПХЗ «Коагулянт» мінеральний ресурс бентонітова глина від 22 липня 2019 року.

Заявлене старшим слідчим клопотання про проведення судової економічної експертизи відповідає вимогам КПК України, а тому підлягає задоволенню з огляду на його обгрунтованість.

Керуючись ст.ст.242-245, 309, 369, 372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. від 13 вересня 2019 року, яке надійшло до суду 17 вересня 2019 року, про проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні №12019080320000036 від 16 січня 2019 року задовольнити.

1. У межах кримінального провадження №12019080320000036 від 16 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, призначити судову економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

2. На вирішення експертів поставити наступні питання:

- чи підтверджується розрахунок збитків від порушення законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами суб`єктом господарювання ТДВ «ПХЗ «Коагулянт», визначений Державною екологічною інспекцією в Запорізькій області в сумі 22 776 167 грн.?

3. Для проведення експертизи експертам надати матеріали кримінального провадження №12019080320000036 в 1 томі.

4. Копію ухвали про доручення проведення судової експертизи направити до Запорізького НДЕКЦ МВС України.

5. Попередити експертів (експерта) про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Кацаренко І.О.