Ухвала суду № 84359005, 12.09.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

12 вересня 2019 року справа № 580/2628/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А., Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 (далі - позивач) з адміністративним позовом до державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А. (далі — відповідач 1) та Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі — відповідач 2), в якому просить:

- визнати незаконною та скасувати постанову Відповідача 1 від 29.07.2019р. про закінчення виконавчого провадження ВП №59387171.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

В ухвалі зазначено, що позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі за звернення до суду 768,40 грн.

04.09.2019р., в межах строку встановленого судом, в порядку усунення недоліків визначених ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р. від позивача надійшло клопотання, в якому зазначено, що підтвердити розмір пенсії для звільнення від сплати судового збору шляхом надання сум нарахування пенсійних виплат за 2018 рік не можливо, оскільки позивач є внутрішньопереміщеною особою а заборгованість з виплати пенсії за період з 01.04.2017р. по 31.10.2018р. була предметом судового розгляду. Також зазначила, що попри рішення суду про зобов`язання відповідача виплатити позивачу пенсію за вказаний період, вказане рішення не виконане а за зверненням до органу Пенсійного фонду з питанням про надання сум нарахованих пенсійних виплат за 2018 рік, відповіді не надано.

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

Так, позовна заява містить клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки позивач є пенсіонером а його матеріальний стан не дозволяє їй сплатити судовий збір.

Проте, доказів на підтвердження свого майнового стану, що унеможливлює сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовом, позивачем не надано.

Приписами ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, встановлено, що підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони з урахуванням належних та допустимих доказів майнового стану сторони.

З урахуванням зазначеного, суд зазначає, що позивач повинен довести незадовільний майновий стан доказами, шляхом подачі до суду доказів доходу за 2018 календарний рік, зазначивши дохідну частину бюджету сім`ї. Зокрема, надати до суду довідку про склад сім`ї, інформацію щодо загального розміру отриманого доходу, тощо. Проте такої довідки суду надано не було, у зв`язку із вищевикладеними обставинами.

Дослідивши позовну заяву, суд вважає за доцільне зазначити, що в обгрунтуваннях, наведених позивачем у позовній заяві, вказано, що нею отримуються щомісячні виплати у розмірі 1630,13 грн. Так з урахуванням вимог ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” для звільнення від сплати сторони від сплати судового збору, розмір судового збору має перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

На підставі зазначеного, суд вказує, що з огляду на відсутність доказів, суд враховує пояснення позивача із зазначеного питання. Так, з розрахунку вказаної суми, судом вбачається, що розмір річного доходу позивача становить 19561,56 грн.(1630,13 грн.*12). 5 % даної суми становить 978,78 грн.

Оскільки позивачем - фізичною особою заявлено одну вимогу немайного характеру, розмір судового збору за подання даного позову становить 768,40грн., що не перевищує 5 % річного, вказаного в позовній заяві, доходу позивача.

На підставі зазначеного суд звертає увагу на необхідність приведення позивачем позовної заяви у відповідність вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом подачі доказів сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. або надати докази, які б підтвердили розмір дохідної частини позивача за 2018 рік та членів сім”ї, що дають підстави суду звільнити позивача від сплати судового збору на підставі приписів ст. 8 Закону України “Про судовий збір”.

Згідно частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 6 статті 121 КАС України встановлено, що про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

На підставі вказаного, з урахуванням обставин у даній справі, суд доходить висновку про доцільність продовження процесуального строку для усунення позивачем недоліків позовної заяви, визначених даною ухвалою, з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали

Керуючись статтями 121,160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі Черкаського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі за звернення до суду 768,40 грн. або доказів, які б підтвердили розмір дохідної частини позивача за 2018 рік та членів сім”ї, що дають підстави суду звільнити позивача від сплати судового збору на підставі приписів ст. 8 Закону України “Про судовий збір”

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко