Ухвала суду № 84222130, 11.09.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

11 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3671/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» (93406, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ», а/с 98) до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 68) про визнання незаконною та скасування постанови від 31.07.2019 року ЗВП № 15905020 про арешт майна боржника, -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» до Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови від 31.07.2019 року ЗВП № 15905020 про арешт майна боржника.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2019 вказану позовну заяву залишено без руху. Позивачу запропоновано протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України та документу про сплату судового збору в розмірі 15368,00 грн

На виконання зазначеної ухвали суду позивачем надано уточнену позовну заяву та платіжні доручення на підтвердження сплати судового збору.

Відповідно до уточненої позовної заяви позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати постанови Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 31.07.2019 року ЗВП № 15905020 про накладення арешту на грошові кошти, що містяться на рахунках Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль».

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ» включена до переліку об`єктів приватизації, вчинення виконавчих дій відносно такого боржника мало бути зупинено з підстав передбачених п. 12 ч. І ст. 34 Закону № 1404-VІІІ. До винесення відповідачем в межах зведеного виконавчого провадження № 15905020 зазначених постанов про арешт коштів боржника від 31.07.2019 позивач заявами від 12.04.2018 за № 06-05-56 та від 02.11.2018 за № 06-05-131 повідомляв відповідача про необхідність зупинення вчинення виконавчих дій з підстав передбачених п.п. 10, 12 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VІІІ, проте всупереч приписів означеного Закону вчинення виконавчих дій зупинено не було, що стало наслідком накладення арештів на грошові кошти позивача. Відповідні протиправні дії відповідача фактично заблокували можливість ведення господарської діяльності та роблять неможливим виплату заробітної плати працівникам та своєчасну сплату податків та зборів.

Згідно із ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає,

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 161, 168, 171, 174, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконими та скасування постанов від 31.07.2019 року ЗВП № 15905020 про арешт майна боржника.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 вересня 2019 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 КАС України.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом 2 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача до 18 вересня 2019 року надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також матеріали ЗВП № 15905020 та всі документи і матеріали, на підставі яких винесено оскаржувану постанову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян