Постанова № 8419793, 09.12.2009, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«09» грудня 2009 року Справа № 2-а-7121/09/1570

о 10год.40хв. м.Одеса

В залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представників сторін:

Від Прокуратури: не з»явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від позивача: Ковальжі О.М. - за довіреністю №30336/10 віж 13.04.2009р.

Від відповідача: не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Ренійського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу по сплаті податку з доходів фізичних осіб у сумі 56 880,10грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Прокурора Ренійського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податковий борг з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності у сумі 56880,10 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості по сплаті податку доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у розмірі 56880,10грн., яка утворилася внаслідок порушення відповідачем положень пп.9.12.2 п.9.12 ст.9 Закону України "Про податок з додатків фізичних осіб" №889-ІУ від 22.05.2003р. (із змінами та доповненнями).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2009р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 13.04.2009р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 14.04.2009р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 26.05.2009р.

Відповідач у судові засідання 26.05.2009р., 29.07.2009р., 18.09.2009р., 27.10.2009р. та 09.12.2009р. не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, інд.№НОМЕР_2, 14.12.2004р. зареєстрований Ренійською райдержадміністрацією, реєстраційний №25450000000000221, про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію Фізичної особи-підприємця серії В00 №059179.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ренійському районі Одеської області з 16.12.2004р за №1493, про що свідчить наявна у справі відповідна Довідка ДПІ у Ренійському районі Одеської області №303/29-030 від 03.12.2009р.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 26.09.2008р. на підставі направлення від 15.09.2008 р. №000160/17 та від 22.09.2008 р. №000165/17, виданого Державною податковою інспекцією у Ренійському районі Одеської області головному державному податковому ревізор - інспектору відділу оподаткування фізичних осіб Іванову Сергію Олександровичу на підставі ч. 1 ст. 11-1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-ХІІ та відповідно до плану-графіка доведення документальних перевірок суб'єктів господарювання, проведена виїзна планова документальна кревірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005р. по 30.06.2008 р. відповідно до затвердженого плану перевірки.

За наслідками вказаної перевірки був складений акт від 26.09.2008 року №486/1701/НОМЕР_2 «Про результати планової документальної перевірки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005р. по 30.06.2008р.», в якому зазначено про порушення відповідачем пп.9.12.2 п.9.12 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року №889-1V (зі змінами та доповненнями), а саме доходи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 від підприємницької діяльності за 2007 рік складали - 505600,93 грн., тоді як витрати, пов'язані з отриманням доходу, не підтверджено документально, не мають підтвердження у журналі обліку доходів та витрат (ф №10). У зв'язку з чим витрати враховуються по нормам затвердженим ГДПІ України за №36-32 від 18.01.1993 року (додаток №6 до Інструкції) і для здійснення торгівельної діяльності складають 25% до суми валового доходу, що складає 126 400,23 грн., внаслідок чого оподаткований дохід у 2007р. склав 379200,70грн. та використовуючи ставку податку, визначену п.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у 2007 році- 15%, нараховано податку на доходи з підприємницької діяльності у 2007році у сумі 56880,10 грн.

На підставі означеного акта перевірки від 26.09.2008 року №-НОМЕР_2 ДПІ у Ренійському районі Одеської області було винесене податкове повідомлення-рішення від 12.11.2008р. за №0100221701/2 щодо визначення суми податкового зобовязання по сплаті податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на загальну суму 56880,10 грн., яке було отримано ОСОБА_2 13.11.2008р., про що свідчить її особистий підпис на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення №90224 від 14.11.2008р.

Відповідних належних доказів оскарження Фзичною особою підприємцем ОСОБА_2 податкового повідомлення-рішення від 12.11.2008р. за №0100221701/2 суду не надано, що є підставою вважати визначене ним податкове зобовязання узгодженим.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III (зі змінами та доповненнями) узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги".

Так, 26.11.2008 року ДПІ у Ренійському районі Одеської області була винесена перша податкова вимога №1/3, яка була отримана ФОП ОСОБА_2 01.12.2008р., про що свідчить її особистий підпис на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення №96834 від 01.12.2008р.

Також, 08.01.2009 року ДПІ у Ренійському районі Одеської області було винесено другу податкову вимогу №2/1, яка була отримана ФОП ОСОБА_2 10.01.2009р., про що свідчить її особистий підпис на корінці означеної податкової вимоги.

Відповідних належних доказів сплати податкової заборгованості, визначеної вказаними податковими вимогами ДПІ у Ренійському районі Одеської області суду не надано.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. №889-ІV дохід - сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами. Згідно п.1 ч.2.1 ст.2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платниками податку є, зокрема, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Відповідно до ч.7.1 ст.7 вказаного Закону ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 цієї статті.

Згідно з ч.9.12.2 ст.9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» якщо фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності або фізична особа, яка сплачує ринковий збір, отримує інші доходи, ніж визначені у підпункті 9.12.1 цього пункту, то такі доходи оподатковуються за загальними правилами, встановленими цим Законом для платників податку, що не є такими суб'єктами підприємницької діяльності.

Також, статтею 11 Закону України „Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування.

Відтак, загальна сума заборгованості Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по сплаті податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності складає 56880,10грн., що підтверджується у тому числі наявною у матеріалах справи обліковою карткою платника станом на 31.12.2008р, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123).

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, беручи до уваги наведене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Ренійського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області обгрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення до бюджету заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у загальній сумі 56880,10грн.

Керуючись ч.6 ст.71, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Прокурора Ренійського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у загальній сумі 56880,10грн. задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідент.№НОМЕР_2) до бюджету (р/р 33213801700403, одержувач УДК у Ренійському районі Одеської області, код 22508638, МФО 828011) заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у сумі 56 880 (п»ятдесят шість тисяч вісімсот вісімдесят)грн.10коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Повний текст постанови складено та підписано «14» грудня 2009р. Суддя Харченко Ю.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14

«14» грудня 2009р. По справі № 2а-7121/09/1570

Прокурору Ренійського району Одеської області

68800, Одеська область, м.Рені, вул. Леніна, 107-А

ДПІ у Ренійському районі Одеської області

68800, Одеська область, м.Рені, вул. Дунайська,88А

Фізичній особі-підприємцю

ОСОБА_2

АДРЕСА_1

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам засвідчену копію постанови від «09» грудня 2 009 року.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Харченко Ю.В.