Постанова № 8401927, 05.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.11.09Справа №2а-9228/09/10/0170 15:45 м. Сімферополь

Окружнийадміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшовой А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим

до Комунального підприємства "Венолар"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахунку за травень 2009 року в сумі 7163 гривень 49 копійок,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 04 серпня 2009 року звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим та просить стягнути з Комунального підприємства "Венолар" на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7163 гривень 49 копійок по розрахунку відповідача суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи, про причини неявки не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.15).

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією (а.с.14), заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі –Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Комунальне підприємство "Венолар" (код ЄДРПОУ 30553375, юридична адреса: 96447, АР Крим, Чорноморський район, с. Медведеве, вул. Прибережна, буд.18) зареєстровано Чорноморською районною державною адміністрацією АР Крим 24 грудня 1999 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 11361070009000266 - а.с.7), що підтверджено довідкою Відділу статистики в Чорноморському районі АР Крим від 01.04.2009 року №181 (а.с.8).

Судом встановлено, що КП "Венолар" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Чорноморському районі АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2009 року відповідач зобов’язався сплатити 7163грн.49коп. (а.с.5-6).

Згідно з розрахунком суми заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.4) та копії особового рахунку відповідача станом на 01.06.2009 року (а.с.16) сума заборгованості за травень 2009 року в розмірі 7163грн.49коп. на день розгляду справи не сплачена.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість за травень 2009 року в сумі 7163грн.63коп. - до 20.06.2009 року, зазначену ним самостійно в розрахунку суми страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за травень 2009 року в розмірі 7163грн.49коп. Управлінням Пенсійного фонду в Чорноморському районі АРК виставлена вимога від 03.07.2009 року №Ю-324 (а.с.9), яка 07.07.2009 року була вручена відповідачу, що підтверджується підписом посадової особи відповідача на корінці вимоги (а.с.10).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суми недоїмки за сплати страхових внесків, встановлену в вимозі від 03.07.2009 року №Ю-234, не погасив.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 7163грн.49коп. розрахована позивачем правомірно, погоджена відповідачем та підлягає стягненню.

Судом встановлено, що на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно - в строк до 20.06.2009 року - не сплатив зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі в сумі 7163 гривень 49 копійок, з яких на р/р 2560670448912 у КРУ ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 384094, ЄДРПОУ 22300292 підлягає перерахуванню заборгованість у сумі 6756 гривень 47 копійок, на р/р 2560670548913 у КРУ ВАТ "Державний Ощадбанк України" МФО 384094, ЄДРПОУ 22300292 підлягає перерахуванню заборгованість у сумі 407 гривні 02 копійок.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Чорноморському районі АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 05 листопада 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 06 листопада 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Венолар" (код ЄДРПОУ 30553375, юридична адреса: 96447, АР Крим, Чорноморський район, с. Медведеве, вул. Прибережна, буд.18) заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 7163 (сім тисяч сто шістдесят три) гривень 49 копійок, в тому числі на р/р 2560670448912 у КРУ ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 384094, ЄДРПОУ 22300292 заборгованість у сумі 6756 (шість тисяч сімсот п'ятьдесят шість ) гривень 47 копійок, на р/р 2560670548913 у КРУ ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 384094, ЄДРПОУ 22300292 заборгованість у сумі 407 (чотириста сім) гривень 02 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Кудряшова А.М.