Постанова № 8401924, 17.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.11.09Справа №2а-11226/09/10/0170 09:36 м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді КудряшовоїА.М. ,

при секретарі Дєрюшковій І.А.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.СімферополяАР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибоконсервна компанія "Новий стандарт"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2008 року у розмірі 115 гривень 29 копійок,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України Київському районі м. Сімферополя АР Крим (далі-позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибоконсервна компанія "Новий стандарт" на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2008 року у розмірі 115 гривень 29 копійок.

Позивач, будучи належним чином та завчасно повідомлений про час, дату та місце судового розгляду, явку представника у судове засідання не забезпечив, під час розгляду справи, до судового засідання, на адресу суду надав клопотання щодо розгляду справи за відсутністю його представника, також зазначив, що станом на день судового розгляду справи відповідачем сума заборгованості не сплачена, тому просив позов задовольнити у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлявся за адресою вказаною у тексті позовної заяви та документах наявних у матеріалах справи.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за його відсутністю, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання щодо неможливості розгляду справи за відсутністю представника відповідача, керуючись положеннями ч.3 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибоконсервна компанія "Новий стандарт" (код ЄДРПОУ 32841278, юридична адреса: 95053, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Воровського, буд. 24) зареєстровано Київською районною радою м. Сімферополя АР Крим 24.03.2004 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 04055564Ю0042921), що підтверджується довідкою Головного управління статистики в АР Крим № 09/2-6-06/507 від 25.04.2004 р. (а.с.4) та Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с.5).

Судом встановлено, що ТОВ "Рибоконсервна компанія "Новий стандарт" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (а.с.6,7), у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, відповідачем до органів УПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, наданий розрахунок за березень 2008 року, за яким відповідач зобов’язався сплатити 498 гривень 21 копійку (а.с.9).

Фактично, на день судового розгляду справи, відповідачем сплачено 382 гривні 92 копійки, таким чином, за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2008 року у розмірі 115 гривень 29 копійок, яка відповідно до копій особових рахунків (а.с.17-79), довідки (а.с.16), станом на день судового розгляду справи залишилась не сплаченою.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість, яка виникла та зазначена ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за березень 2008 року позивачем виставлена вимога від 05.05.2008 року №Ю2052, яка отримана відповідачем 12.05.2008 року (а.с.8), відомостей щодо оскарження, у встановлений чинним законодавством строк, під час розгляду справи до суд надано не було.

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк суми недоїмки зі сплати страхових внесків та застосованих фінансових санкцій, встановлені в вимогах, відповідачем, на день судового розгляду справи не погашено та не оскаржено.

Таким чином, за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2008 року у розмірі 115 гривень 29 копійок.

У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно, в строк, не сплатив зазначені ним в розрахунку суму страхових внесків у повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, заявлені позовні вимоги у розмірі 115 гривень 29 копійок, підлягають задоволенню.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, щодо стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам за березень 2008 року у розмірі 115 гривень 29 копійок є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 17.11.2009 року. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23.11.2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибоконсервна компанія "Новий стандарт" (код ЄДРПОУ 32841278, юридична адреса: 95053, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Воровського, буд. 24) на користь Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя Автономній Республіці Крим заборгованість по страховим внескам за березень 2008 року у розмірі 115 (сто п'ятнадцять) гривень 29 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня отримання до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Кудряшова А.М.