Рішення № 83956186, 02.09.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/510/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (далі - позивач, ГУ ДФС у Чернівецькій області) звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому просить :

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ) податковий борг за узгодженими податковими зобов`язаннями до державного бюджету в сумі 720247,18 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 488767,10 грн, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у сумі 510,00 грн, податку на додану вартість у сумі - 230970,08 грн, на загальну суму 720247,18 грн. Дана сума на сьогоднішній день рахується узгодженою.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву на адміністративний позов.

13.05.2019 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/510/19-а відкрито провадження у справі, ухвалено призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 11:00 год. 03.06.2019 р.

03.06.2019 року судове засідання не відбулось у зв`язку з клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи. У зв`язку з клопотанням відповідача справу призначено на 10:00 год. 24.07.2019 р.

24.07.2019 р. судове засідання не відбулось у зв`язку з клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи. У зв`язку з клопотанням відповідача справу призначено на 11:30 год. 12.08.2019 р.

12.08.2019 р. судове засідання не відбулось у зв`язку з клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи. У зв`язку з клопотанням відповідача справу призначено на 12:00 год. 22.08.2019 р.

22.08.2019 р. представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, за його відсутності. Вказував, що позовні вимоги підтримує повністю.

22.08.2019 р. відповідачем подано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, за його відсутності. Вказував, що проти задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи приписи ст. 194 КАС України та подання учасниками справи заяв про розгляд справи у порядку письмового провадження без їх участі, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Суд дослідивши письмові докази по справі встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в ГУ ДФС в Чернівецькій області як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, з 31.05.2018 р. по 20.06.2018 р. позивачем була проведена документальна планова перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, дотримання норм законодавства щодо ввезення, виробництва чи реалізації підакцизних товарів за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р., якою встановлено порушення норм Податкового кодексу України, в результаті чого :

- невірне відображення отриманого доходу від здіснення господарської діяльності із сумарним підсумком за місяць, квартал, рік, зокрема вказано не всі дати отримання доходів;

- занижено податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 263748,30 грн (в тому числі за 2016 р. 119666,68 грн, 2017 - 144081,61 грн);

- не утримано та не перераховано до бюджету податок на доходи фізичних осіб за 2017 р. в сумі 35616,30 грн;

- в період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. ФОП ОСОБА_1 не в повному об`ємі відображав виплату коштів самозайнятим особам за придбані у них товари/послуги в відомостях за формою 1-ДФ;

- заниження військового збору на загальну суму 21979,02 грн;

- не утримано та не перераховано до бюджету військовий збір у сумі 2968,02 грн;

- не нараховано єдиний внесок на суму 92611,09 грн;

- встановлено завищення від`ємного значення, що переноситься до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за грудень 2017 року на 33153,00 грн та заниження сум ПДВ, що підлягає сплаті до державного бюджету у сумі 180293,0 грн;

- не повідомлено контролюючий орган за основним місцем обліку платника податку про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткування або через які провадиться діяльність, за формою №20-ОПП;

- виявлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами на суму 642,1 грн без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

За наслідками проведеної перевірки складено Акт № 89/24-13-13-04/2765719955 від 26.06.2018 р. (а.с.43-91).

За результатами проведеної перевірки відповідача ГУ ДФС у Чернівецькій області було прийнято податкові повідомлення-рішення від 19.07.2018 р. (а.с.14-16, 38, 39):

- № 0011231304 , яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 395622,45 грн, у тому числі за податковим зобов`язанням 263748,30 грн, за штрафними санкціями 131874,15 грн;

- № 0011211304, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку, у розмірі 510,00 грн.;

- №0011271304, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 225366,25 грн, у тому числі за податковим зобов`язанням 180293,00 грн, за штрафними санкціями 45073,25 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи дані податкові повідомлення - рішення оскаржувалися в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України. Рішенням про результати розгляду скарги від 02.10.2018 р. № 15134/Л/99-99-11-02-01-14 залишено без змін податкові повідомлення - рішення, внаслідок чого сума грошового зобов`язання є узгодженою та набула статусу податкового боргу (а.с.120-123).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Окрім того, відповідачу збільшено недоїмку по податковій декларації про майновий стан і доходи для підприємців за № 9310178311 від 08.02.2019 року на суму 55742,77 грн.

Також відповідачу нараховано пеню за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування з 19.07.2018 р. у розмірі 48819,19 грн та нараховано пеню за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів з 19.07.2018 року у розмірі 5603,83 грн.

З метою погашення податкового боргу позивачем було виставлено ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу від 05.11.2015 р. № 2693-25 на суму 8151,60 грн , яка була надіслана відповідачу поштою, проте сума боргу не сплачена (а.с 13).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується витягом з історії недоїмок, витягами з карток особового рахунку платника (а.с.17-35), і складає 720247,18 грн, у т.ч.:

- 488767,10 грн податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування;

- 510,00 грн податок з доходів фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника;

- 230970,08 грн податок на додану вартість.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до ч. 1 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 720247,18 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 9, 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи з вищенаведеного, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Оскільки відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, тому судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг за узгодженими податковими зобов`язаннями до державного бюджету в сумі 720247,18 грн.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 А, м. Чернівці. 58013, Код ЄДРПОУ 39392513)

Відповідач - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )

Суддя Маренич І.В.