Рішення № 83735671, 08.08.2019, Броварський міськрайонний суд Київської області

Україна

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

провадження № 2/361/2241/19, cправа № 361/2478/19

08.08.2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«08» серпня 2019 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань - Телепи Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про визнання заборгованості такою, що не підлягає стягненню та зобов`язання здійснити перерахунок об`єму спожитого природного газу відповідно до фактичних показів лічильника природного газу,

в с т а н о в и в:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, в якому просить визнати його заборгованість перед товариством з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» у розмірі - 1 928 грн. 64 коп., як незаконно донарахованою згідно із коефіцієнтом приведення до стандартних умов такою, що не підлягає стягненню за період з жовтня

2018 року по лютий 2019 року включно; заборонити товариству з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» здійснювати донарахування коефіцієнту приведення до стандартних умов по особовому рахунку: НОМЕР_1 за період з жовтня 2018 року по лютий 2019 року включно; зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» провести перерахунок за спожитий природний газ по особовому рахунку: НОМЕР_1 за період з жовтня 2018 року по лютий 2019 року включно.

В обґрунтування вимог зазначається, що позивач є побутовим споживачем природного газу, між ним та відповідачем товариством з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» (далі - ТОВ «Київоблгаз Збут») в особі Броварського відділу реалізації укладено публічні договори про постачання та розподіл природного газу. З метою обліку обсягу наданих послуг позивачу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_4.

Відповідно до умов договору про розподіл природного газу сторони домовилися, що з метою обліку фактичних об`ємів спожитого природного газу використовуються дані комерційного вузла обліку (лічильника газу) ОКТАВА-А G6-1 №371202 (далі - лічильник), що знаходиться в будинку АДРЕСА_1 .

Починаючи з жовтня 2018 року, в рахунках до сплати за спожитий природній газ відповідач став вказувати об`єми спожитого природного газу, що не відповідають фактичним показам лічильника. За період з жовтня 2018 року по лютий 2019 року відповідачем безпідставно донараховано позивачу 226,94 куб.м природного газу на загальну суму -

1 928 грн. 64 коп. Відмінності між фактичними об`ємами спожитого природного газу, зафіксованими лічильником та вказаними до сплати у виставлених рахунках, відповідач мотивував приведенням до стандартних умов. У рахунках до сплати за спожитий природний газ відповідачем продовжено приведення об`ємів спожитого природного газу та нарахування заборгованості позивачу за донараховані об`єми спожитого природного газу.

Не погоджуючись з донарахуванням об`ємів спожитого природного газу шляхом приведення його до стандартних умов та вважаючи необґрунтованим та безпідставним нарахування заборгованості позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, дав пояснення аналогічні фабулі позовної заяви. 08 серпня 2019 року

представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про розгляд даної справи у його відсутність.

У судовому засіданні представник відповідача ТОВ «Київоблгаз Збут» - Кислощук Я.С. позовні вимоги не визнала, пояснила, що приведення газу до стандартних умов передбачено Законом України «Про ринок природного газу». Оператор ГРМ відповідає за переведення об`єму природного газу в обсяг переданої (спожитої) енергії. З жовтня 2018 року коефіцієнти приведення природного газу до стандартних умов застосовуються для визначення та оплати обсягів газу, спожитого усіма без винятку споживачами ТОВ «Київоблгаз Збут».

Вислухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відносини між ТОВ «Київоблгаз Збут» та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», «Правилами постачання природного газу», Кодексом ГРМ та Типовим договором розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ «Правилами постачання природного газу», постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах, а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Вказаними Правилами постачання природного газу визначено, що договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та

642 ЦК України шляхом заочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

З матеріалів справи вбачається, що між ТОВ «Київоблгаз Збут» та ОСОБА_1 укладено типові договори про постачання та розподіл природного газу побутовим споживачам шляхом приєднання позивача до публічного договору.

Зазначені договори публічної оферти затверджені, Постановами НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року та № 2500 від 30 вересня 2015 року.

Згідно із пунктом 5.2 договору про розподіл природного газу з оператором ГРМ, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні. Комерційним вузлом обліку визначено лічильник ОКТАВА-А G6-1 №371202, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказаний пункт договору відповідає вимогам пункту 1 частини 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільчих систем (далі - Кодексу), згідно із яким визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача.

З рахунків на оплату з жовтня 2018 року по лютий 2019 року вбачається, що у жовтні 2018 року позивачу донараховано згідно із коефіцієнтом приведення до стандартних умов - 50 грн. 10 коп.; у листопаді 2018 року - 354 грн. 27 коп., у грудні - 487 грн. 80 коп., у січні 2019 року - 654 грн. 85 коп., у лютому 2019 року - 381 грн. 62 коп., всього - 1 928 грн. 64 коп. за 226,94 куб.м природного газу.

Не визнаючи позовних вимог сторона відповідача зазначає, що ТОВ «Київоблгаз Збут» проведено перерахунок об`ємів спожитого природного шляхом приведення природного газу до стандартних умов відповідно до вимог постанови НКРЕКП № 84 від 26 січня 2017 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП щодо запровадження на ринку природного газу використання одиниць енергії» та Методики № 116, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 26 лютого 2004 року.

Разом з тим, суд не може погодитися із такими твердження, оскільки відповідно до обґрунтування до постанови «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП щодо запровадження на ринку природного газу використання одиниць енергії», дана постанова прийнята з метою підвищити ефективність споживання природного газу та надання можливості споживачам оцінити власне газоспоживання у порівнянні з використанням електричної енергії і обрати найбільш прийнятний та економічно вигідний ресурс для забезпечення своїх потреб.

Виходячи з аналізу постанови НКРЕКП № 84 від 26 січня 2017 року «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП щодо запровадження на ринку природного газу використання одиниць енергії» та обґрунтування до неї, суд дійшов висновку, що дана постанова прийнята виключно з метою покращення поінформованості споживача та надання йому інформації про отриманий обсяг теплової енергії у більш простому для сприйняття та порівняння вигляді і жодним чином не надає постачальникам природного газу вимагати сплати додаткових, фактично не отриманих обсягів природного газу.

Крім того, відповідно положень абзацу 2 частини другої «Методики приведення об`єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу», затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України № 116 від 26 лютого 2004 року, дія цієї Методики поширюється на суб`єкти господарювання, які у господарсько - виробничій діяльності для вимірювання об`єму спожитого газу використовують лічильники, крім випадків використання газу за показами лічильників громадянами - підприємцями для власних потреб, а отже дана методика не може використовуватися для обґрунтування проведення донарахувань побутовим споживачам.

Посилання на ті обставини, ТОВ «Київоблгаз Збут» у платіжних вимогах лише довідково зазначило інформацію щодо різниці в обсягах спожитого газу об`єми природного, приведеного до стандартних умов та до сплати такі обсяги не виставлялися, не відповідають дійсності, оскільки при огляді рахунків, виготовлених та направлених позивачу, в графі «спожито» за відповідний місяць, чітко вказано не фактичний обсяг спожитого природного газу згідно із даними лічильника, а обсяг природного газу після його розрахункового приведення до стандартних умов. У графі «нараховано» за відповідний місяць, нарахування за спожитий природний газ також проводилися виходячи з обсягів природного газу після його розрахункового приведення до стандартних умов, відповідно і заборгованість позивача за спожиті обсяги природного газу була розрахована на не підставі показників лічильника про фактично спожиті обсяги природного газу, а на підставі розрахункового приведення газу до стандартних умов.

Крім вищевказаного, відповідно частини першої Методики визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками у разі не приведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року за № 595, ця Методика призначена для розрахунків питомих втрат газу в разі не приведення до стандартних умов результатів вимірювання об`ємів газу низького тиску, які вимірюються лічильниками, що не мають спеціальних пристроїв для автоматичного приведення до стандартних умов їх показів при зміні тиску та/або температури газу.

Розрахунки питомих втрат газу здійснюються за допомогою коефіцієнтів коригування показів лічильників.

Згідно із абзацом 3 вищевказаної Методики питомі втрати газу визначаються підприємствами з газопостачання та газифікації розрахунковим шляхом самостійно згідно з даною Методикою і включаються до собівартості транспортування газу цих підприємств.

Отже, питомі втрати газу в разі не приведення до стандартних умов результатів вимірювання об`ємів газу низького тиску, які вимірюються лічильниками, що не мають пристроїв для автоматичного приведення до стандартних умов при зміні тиску та/або температури газу включено у вартість природного газу для населення при затвердженні тарифів Національною комісією що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, компенсуються відповідачу за рахунок тарифу на транспортування природного газу.

Виходячи з вищевказаного, донарахування, здійснені відповідачем шляхом приведення природного газу до стандартних умов, призводить до повторної оплати споживачем наданих обсягів природного газу та може спричинити отримання неправомірної вигоди відповідачем за рахунок позивача.

Відповідно до статей 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правилами статті 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 є частково обґрунтованим. При цьому заборгованість у розмірі 1 928 грн. 64 коп. слід визнати незаконною та зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок за спожитий природний газ. Щодо вимоги про заборону здійснювати донарахування коефіцієнту приведення до стандартних умов, то вона є безпідставною і такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стягненню із відповідача на користь держави підлягає судовий збір у розмірі - 1 536 грн. 80 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 141, 263-265, 279 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області

в и р і ш и в:

Позов задовольнити - частково.

Визнати заборгованість ОСОБА_1 у розмірі - 1 928 (одна тисяча дев`ятсот двадцять вісім) грн. 64 коп. за період з жовтня 2018 року по лютий 2019 року по донарахуванню згідно із коефіцієнтом приведення до стандартних умов незаконною.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» провести ОСОБА_1 перерахунок за спожитий природний газ по особовому рахунку: НОМЕР_1 за період з жовтня 2018 року по лютий 2019 року.

Стягнути із товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» на користь держави судовий збір у розмірі - 1 536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

В іншій частині позову - відмовити.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 );

відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» (код ЄДРПОУ 39592941, місцезнаходження: місто Київ, проспект Свободи, 2 Г літ. А).

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин