Рішення № 8371388, 29.01.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 32/75529.01.10 За позовом           Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури» до           Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»

третя особа           Міністерство промислової політики України

про визнання права власності

Суддя Хрипун О.О.

Представники сторін:

Від Позивача           Кругликова А.А. - предст.,

Від Відповідача           не з’явились,

Від Третьої особи           не з’явились

Обставини справи:

Державне підприємство «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»та просить визнати за державою в особі Міністерства промислової політики України право власності на нежитловий будинок № 10 по вулиці Житньоторзька у місті Києві загальною площею 3 797,1 кв.м (інвентарна справа № 26285/59500), який знаходиться в господарському віданні Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури», та зобов’язати Відповідача провести державну реєстрацію права власності на вказаний нежитловий будинок за державою в особі Міністерства промислової політики України.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, повноважних представників в судове засідання не направив, про причини неявки представників суд належним чином не повідомив, жодних заяв та клопотань від сторони не надійшло.

Третя особа - Міністерство промислової політики України - надала письмові пояснення по суті спору, в яких просила позов задовольнити в повному обсязі та розглядати справу без участі її повноважного представника.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Зі змісту Статуту Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури», затвердженого наказом Міністерства промислової політики України № 74 від 29.01.2009 та зареєстрованого 09.02.2009 Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією, вбачається, що Позивач заснований на державній власності та входить до сфери управління Міністерства промислової політики України (Мінпромполітики). Позивач є правонаступником всіх майнових і немайнових прав та обов’язків Державного підприємства «Науково-виробничий центр «Медична техніка та інструментарій»згідно з наказом Мінпромполітики № 172 від 07.04.2004.

Майно Позивача є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, Позивач володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд відповідно до мети своєї діяльності, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству України та Статуту (п. 4.2 Статуту Позивача).

Відповідно до п. 4.3 Статуту Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»джерелами формування майна Позивача є майно, в т.ч. нерухоме, передане йому Мінпромполітики та інші джерела не заборонені законодавством України.

Майно Позивача складається з основних фондів, оборотних коштів, виробничих і невиробничих активів, а також цінностей, вартість яких відображається в самостійному балансі Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»(п. 4.1 Статуту).

Згідно з наказом Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України від 24.06.1993 № 288Д майно за юридичною адресою: 04071, м. Київ, вул. Житньоторзька, 10 прийнято до управління Мінмашпрому України.

Відповідно до Указу Президента України від 25.07.1997 № 701/97 Міністерство промислової політики України є правонаступником прав і обов’язків Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України.

З технічного паспорту, виданого Комунальним підприємством «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна», Акту від 27.04.1987, інвентаризаційних карток основних засобів вбачається, що на балансі Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»перебуває нежитловий будинок № 10 по вул. Житньоторзька у м. Києві (Подільський район, квартал № 1446), загальною площею 3797,1 кв.м, до складу якого входить підвал літери «А»загальною площею 827,30 кв.м, цокольний поверх літери «А»загальною площею 173,00 кв.м, перший поверх літери «А»загальною площею 778,50 кв.м, другий поверх літери «А»загальною площею 970,40 кв.м, третій поверх літери «А» загальною площею 625,70 кв.м, надбудова літери «А»загальною площею 51,00 кв.м.

Листом від 05.02.2007 № 21/7-2-37 Міністерство промислової політики України підтвердило, що майно Позивача є державною власністю та закріплюється за ним на праві повного господарського відання.

Згідно зі ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 41 Конституції України власність в Україні може існувати у формі приватної, державної або комунальної.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. При цьому частина 2 вказаної статті передбачає способи захисту цивільних прав та інтересів, які можуть виражатися, серед іншого, у визнанні права.

До набрання чинності Законом України «Про управління об’єктами державної власності»питання управління об’єктами державної власності регулювалися Декретом Кабінету Міністрів України «Про управління майном, що є у загальнодержавній власності»№ 8-92 від 15.12.1992, згідно з яким міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади відповідно до покладених на них повноважень, зокрема приймали рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, установ і організацій, заснованих на загальнодержавній власності, затверджували статути підприємств, здійснювали контроль за ефективністю використання та збереження закріпленого за підприємствами державного майна.

Держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (ст. 170 ЦК України).

Згідно зі ст. 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Відповідно до ч. 3 ст. 73 Господарського кодексу України майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.

Стаття 1 Закону України «Про управління об’єктами державної власності»визначає, що управління об'єктами державної власності - це здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Згідно зі ст. 4 вказаного Закону суб'єктами управління об'єктами державної власності, серед інших, є міністерства та інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління).

Стаття 6 Закону України «Про управління об’єктами державної власності»визначає повноваження уповноважених органів управління, які відповідно до покладених на них завдань: ведуть облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів; передають функції з управління об'єктами державної власності господарським структурам та уповноваженим особам.

Частиною 3 статті 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.

До суду не надано доказів звернення чи то фізичної чи то юридичної особи про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»щодо здійснення ним права володіння чи користування спірними об’єктами нерухомого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов’язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Частина 4 ст. 3 цього ж Закону встановлює, що державна реєстрація прав є публічною, здійснюється місцевим органом державної реєстрації прав, який зобов’язаний надавати інформацію про зареєстровані речові права та їх обмеження в порядку, встановленому законом. Пунктом 5 Прикінцевих положень цього Закону передбачено, що до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об’єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Пунктом 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5,зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 лютого 2002 року за № 157/6445, передбачено, що державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Враховуючи, що об’єкт нерухомого майна знаходиться в межах міста Києва, державну реєстрацію права власності на них має здійснювати Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна».

Згідно з п. 1.5 вказаного Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно обов’язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземних та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном.

З урахуванням викладеного, суд доходить до висновку, що власником нежитлового будинку № 10 по вулиці Житньоторзька у місті Києві загальною площею 3 797,1 кв.м є держава в особі Міністерства промислової політики України, а Державне підприємство «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»є суб’єктом господарювання, якому це майно належить на праві господарського відання.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, доведеними належними доказами, та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 32-34, 44, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за державою в особі Міністерства промислової політики України (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3) право власності на нежитловий будинок № 10 по вулиці Житньоторзька у місті Києві загальною площею 3 797,10 кв.м (інвентарна справа № 26285/59500), який знаходиться в господарському віданні Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»(04071, м. Київ, вул. Житньоторзька, б. 10, код 14311040).

Зобов’язати Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна»(01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-В) провести державну реєстрацію права власності на нежитловий будинок № 10 по вулиці Житньоторзька у місті Києві загальною площею 3 797,1 кв.м (інвентарна справа № 26285/59500) за державою в особі Міністерства промислової політики України, який знаходиться в господарському віданні Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро діагностичної апаратури»(04071, м. Київ, вул. Житньоторзька, б. 10, код 14311040).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та може бути оскаржене у порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя                                                                                           О.О.Хрипун

Дата підписання рішення: 04.02.2010