Постанова № 8354690, 18.03.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-587/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря –Кусайло Я.Г.,

представника позивача - Давиденко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекціїдо Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф"про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2010 року позивач Лубенська об'єднана державна податкова інспекціязвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф"про стягнення податкової заборгованості.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що згідно податкових розрахунків земельного податку та облікової картки платника податку за Дочірнім підприємством "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф" утворилася заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 2 545,83 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даною явкою сторін.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Дочірне підприємство "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф" зареєстроване 17 січня 2000 року Оржицькою районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код 24833070), та знаходиться на податковому обліку в Оржицькому відділенні Лубенської ОДПІ.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку та станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідачем самостійно обчислено суму земельного податку та подано до Оржицького відділення Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області податковий розрахунок земельного податку, який зареєстровано за вх. №249 від 23.01.2009.

Разом з тим за період фінансово - господарської діяльності станом на 03.02.2010 заборгованість Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф" зі сплати земельного податку становить 2 545,83 грн, що підтверджується обліковою карткою платника та розрахунком податкової заборгованості ДП "Оржицяторф" по земельному податку.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, сума несплаченого відповідачем земельного податку є сумою податкового боргу.

Відповідач в добровільному порядку зазначену заборгованість не сплатив.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

На підставі підпунктц 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Лубенською ОДПІ (Оржицьке відділення) винесено податкове повідомлення- рішення №0000251503/0 від 21 серпня 2009 року, яким Дочірньому підприємству "Оржицторф" державного підприємства "Києвторф" визначено суму штрафу у розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою, яка складає 41,35 грн за платежем земельний податок з юридичних осіб - Оржицька с/р.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення було відправлено на адресу платника податків та отримано ним, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення - рішення 21.08.2009.

Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Слід зазначити, що працівниками Оржицького відділення Лубенської ОДПІ відповідно до вимог Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" проводилася робота по стягненню податкового боргу.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вищевикладеного 04 вересня 2009 року Оржицьким відділенням Лубенської ОДПІ на адресу Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Києвторф" була надіслана перша податкова вимога на загальну суму 380,90 грн. (код платежу 13050106).

Вищевказана податкова вимога була відправлена на адресу платника податків та отримані ним, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

14 жовтня 2009 року Оржицьким відділенням Лубенської ОДПІ на адресу Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Києвторф" була надіслана друга податкова вимога на загальну суму 847,77 грн (за основним платежем - 805,42 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - 42,35 грн, код платежу 13050106).

Друга податкова вимога 16.11.2009 повернулася на адресу Оржиицького відділення Лубенської ОДПІ з відміткою Оржицького відділення поштового зв'язку про закінчення терміну зберігання.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначається, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У відповідності до вищевказаного друга податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень

16 грудня 2009 року заступником начальника Лубенської ОДПІ начальником Оржицького відділення Бабенко О.В. прийнято рішення №2 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

З метою погашення податкового боргу позивачем проводилася робота щодо встановлення наявності у відповідача майна, яке можливо використати, як джерело погашення податкового боргу. У зв’язку із цим було направлено запит до Лубенського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, Лубенського МРЕВ ДАІ та Держтехнагляду в Оржицькому районі. Згідно інформації Лубенського МРЕВ ДАІ за відповідачем транспортні засоби не значаться. Згідно інформації Лубенського міжрайонного бюро технічної івентаризації за відповідачем об'єкти нерухомого майна не зареєстровані. Згідно інформації Держтехнагляду по Оржицькому районі за ДП «Оржицяторф»машинно-тракторна техніка не зареєстрована.

У відповідності до статті 27 Закону України "Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Станом на дату розгляду справи визначена сума заборгованості у розмірі 2 545,83 грн відповідачем до бюджету не сплачена.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені матеріалами справи, у зв`язку із чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Оржицяторф" державного підприємства "Київторф" (ЄДРПОУ 24833070; 37700 Полтавська область, смт. Оржиця, вул. Леніна,79) заборгованість по земельному податку в сумі 2 545,83 грн. на р/р 33215811700358, одержувач: Оржицька селищна рада, код одержувача: 34698783, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 19 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва