Ухвала суду № 83101357, 17.07.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

про закриття провадження у справi

17 липня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2473/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 24 травня 2019 року ВП 51198168 про стягнення виконавчого збору,-

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якій позивач просить:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо винесення постанови від 24 травня 2019 року ВП № 51198168 про стягнення виконавчого збору;

- скасувати постанову від 24 травня 2019 року ВП № 51198168 про стягнення виконавчого збору.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 24 травня 2019 року ВП №59198168 стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області виконавчий збір у розмірі 16 692,00 грн. Управління вважає неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 24 травня 2019 року ВП №59198168, у зв`язку з чим звернулось до суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 24 травня 2019 року № ВП 51198168 про стягнення виконавчого збору, - залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Від відповідача 16 липня 2019 року надійшов відзив (а.с.46,47), відповідно до якого представник відповідача позовні вимоги не визнав, зазначив, що 23.05.2019 на виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшов виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 № 360/999/19 про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 травня 2018 року.

24.05.2019 державним виконавцем, керуючись вимогами ст.ст. З, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України “Про виконавче провадження”, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

24.05.2019 державним виконавцем, керуючись ст. ст. 3, 27, 40 Закону України “Про виконавче провадження”, винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Начальником відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області здійснено перевірку виконавчого провадження по примусовому виконанні виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 № 360/999/19.

16.07.2019 державним виконавцем, керуючись ст. 74 Закону України “Про виконавче провадження”, винесено постанову про скасування процесуального документа.

На думку відповідача, жодних законних підстав для задоволення позову не існує.

17 липня 2019 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відмову від позову та закриття провадження по справі на підставі ст.189 КАС України, оскільки відповідачем 16.07.2019 самостійно скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 24.05.2019, яка була предметом позову.

Одночасно, з посиланнями на ст.140 КАС України представником позивача заявлено клопотання про повернення сплаченої суми судового збору при зверненні до адміністративного суду у розмірі 1921,00 грн. Розгляд справи просив проводити без участі представника позивача.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч.3 ст.194 КАС України вбачається, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи положення статті 194 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши клопотання представника позивача щодо відмови від адміністративного позову та повернення сплаченої суми судового збору, суд дійшов до наступного.

З позовних вимог вбачається, що предметом позову є питання щодо правомірності винесення головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області постанови від 24 травня 2019 року ВП № 51198168 про стягнення виконавчого збору.

З доданої до відзиву копії постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 16.07.2019 ВП №59198168 вбачається, що документ «Постанова про стягнення виконавчого збору» від 24.05.2019 скасовано (а.с.50).

Відповідно до ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно з п.2 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відмова від позовних вимог заявлена позивачем у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому відмова позивача від позовних вимог приймається судом.

Суд вважає необхідним роз`яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Щодо повернення сплаченої суми судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно з платіжним дорученням №448 від 04.07.2019 позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн (а.с.24).

Відповідно до ст.140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Отже, судом встановлено, що позивач відмовився від позову з підстав задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, що підтверджено матеріалами справи, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та присудити всі понесені ним у справі витрати із відповідача, а саме витрати пов`язані зі сплатою судового збору у сумі 1921,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 140, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 24 травня 2019 року ВП 51198168 про стягнення виконавчого збору, - закрити, у зв`язку із відмовою позивача від позову.

Стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (вул.Шевченка, 9, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404, код ЄДРПОУ 21792459) за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Єгорова, будинок 22, код за ЄДРПОУ 34941884) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну гривню).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян