Ухвала суду № 82922957, 09.07.2019, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1650/18

Провадження № 1-кс/324/559/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2019 м.Пологи

Слідчий суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., при секретарі Савченко Н.В., за участю старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за клопотанням старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 від 09.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О., погоджене з прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури молодшим радником юстиції Ревут С.М., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 від 09.07.2018 на 6 місяців, тобто до 09 січня 2020 року.

Із вказаного клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження вбачається, що на адресу Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури надійшов лист з прокуратури Запорізької області щодо опрацювання інформації, розміщеної у мережі Інтернет на сайті «Наші гроші. Запоріжжя» під назвою «Фірма менеджери Фукса назбирала без конкурсу дрібних підрядів».

В обґрунтування свої вимог слідчим в клопотанні зазначено, що з огляду на викладене, в діях посадових осіб Воскресенської сільської ради Пологівського району при капітальному ремонті будинку КУ Кінськороздорівської НВК в с.К.Роздори, при капітальному ремонті будинку КУ Воскресенської НВК в с.Воскресенка, при реконструкції скверу ветеранів ім. ОСОБА_1 в с.К.Роздори, при поточному ремонті адміністративного будинку Воскресенської сільської ради, при капітальному ремонту Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради, при капітальному ремонті будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.191 КК України – привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що з вересня 2017 року до червня 2018 року між ТОВ «Свіг-бізнес» та Воскресенською сільською радою Пологівського району були укладені ряд договорів на проведення будівельних ремонтних робіт на об`єктах нерухомості, розташованих на території Воскресенської сільської ради.

Під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню були проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: призначено групу прокурорів; надано доручення в порядку ст.40 КПК України оперативному підрозділу Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області з метою встановлення та допиту свідків, яким відома інформація про вчинене кримінальне правопорушення; допитано в якості свідка голову Воскресенської сільської ради ОСОБА_2 ; отримано тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Воскресенської сільської ради, а саме будівельно-технічної документації по наступним об`єктам: 1) «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (Договір від 14.06.2018 на суму 449184грн.); 2) «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (Договір від 14.06.2018 на суму 422312грн.); 3) «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (Договір від 04.06.2018 на суму 422312грн.); 4) «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (Договір від 04.06.2018 на суму 449184грн.); 5) «Рекострукціія сквера ветеранів ім.Зінченко І. ОСОБА_3 в с.Кінські Роздори Пологівського району Запорізької області» (Договір від 04.06.2018 на суму 1112440грн.); 6) «Поточний ремонт адміністративного будинку Воскресенської сільської ради» (Договір від 14.11.2017 на суму 199700грн.); 7) «Капітальний ремонт будинку Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна, буд.71» (Договір від 12.10.2017 на суму 1279990грн.); 8) «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна, буд.58, вул.Севастопольська, 26» (Договір від 19.09.2017 на суму 822977грн.); до матеріалів кримінального провадження долучено будівельно-технічну та договірну документацію по вищевказаним об`єктам; підготовлено клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи та направлено для розгляду слідчого судді Пологівського районного суду Запорізької області; слідчим суддею Пологівського районного суду Запорізької області розглянуто зазначене клопотання та винесено ухвалу про доручення проведення будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; з Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз отримано лист про погодження строків проведення будівельно-технічної експертизи понад 90 календарних днів у зв`язку із завантаженістю експертів; проведено огляди місць подій, а саме вищевказаних об`єктів будівництва; від експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Алістратової Т.В. отримано клопотання про забезпечення безперешкодного доступу до об`єкта будівництва «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна, буд.58, вул.Севастопольська, 26»; за участю експерта Алістратової Т.В. проведено огляд місця події та об`єкта дослідження «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна, буд.58, вул.Севастопольська, буд.26».

Старший слідчий СВ Пологівського ВП ГУНП майор поліції Петренко С.О. в клопотанні зазначає, що відповідно до ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України, відноситься до категорії середньої тяжкості.

Згідно з абзацом 2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

В даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Отже, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 09.07.2019.

У вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: отримати висновок будівельно-технічної експертизи; з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи встановити наявність чи відсутність ознак злочину в діях посадових осіб ТОВ « Свіг-Бізнес»; прийняти остаточне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню.

Старшим слідчим СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Петренком С.О. зазначено, що вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у визначений законом строк неможливо провести і для їх проведення необхідний найкоротший додатковий строк, достатній для потреб досудового розслідування, тривалістю не менше 6 місяців.

Обставинами, які перешкоджали проведенню зазначених процесуальних дій є їх великий обсяг, а саме великий обсяг об`єктів будівництва, які підлягають експертному дослідженню.

Додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та для проведення і завершення проведення експертизи. У встановлений дванадцятимісячний строк провести всі можливі слідчі (розшукові) дії не представилося можливим у зв`язку з їх значним обсягом та певною складністю провадження.

Результати проведених процесуальних дій матимуть значення для судового розгляду, оскільки доводитимуть чи спростовуватимуть вину посадових осіб ТОВ «Свіг-Бізнес», а також можливо буде встановити інших осіб, можливо причетних до вказаного кримінального правопорушення чи свідків учиненого.

Вислухавши в судовому засіданні пояснення старшого слідчого Петренка С.О., який підтримав клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що слідчим відділом Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018081350000166 від 09.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 від 09.07.2018, закінчується 09.07.2019. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, старшим слідчим Петренком С.О. зазначено те, що на даний час виникла необхідність в проведенні додаткових слідчих дій, а саме: отримати висновок призначеної будівельно-технічної експертизи; з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи встановити наявність чи відсутність ознак складу злочину в діях посадових осіб ТОВ «Свіг-Бізнес»; прийняти остаточне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню.

Таким чином, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного проведення розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців – у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018081350000166 від 09.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, спливає 09.07.2019, але для всебічного, повного та об`єктивного проведення розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців підлягає задоволенню, а саме на строк до шести місяців, тобто до 09.01.2020.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 372 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О., погоджене з прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури молодшим радником юстиції Ревут С.М., про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 від 09.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 09 січня 2020 року.

Строк дії ухвали встановити до 09.01.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: М.В. Іванченко