Постанова № 8268449, 15.02.2010, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

15.02.2010 р. справа №41/210а

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:суддів

При секретарі Натаріній О.О.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 за дов. від 14.07.2009р.

від відповідачів не з'явились

від третьої особи ОСОБА_2 - за дов. б/н від 09.07.2007р., ОСОБА_3 за дов. від 08.09.2008р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ольвія", м. Горлівка та ОСОБА_4, м. Горлівка

на ухвалу господарського суду Донецької області від 19.01.2010р. у справі № 41/210а (суддя Гончаров С.А.) про зупинення провадження по справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ольвія", м. Горлівка

до відповідача 1: Горлівської міської ради, м. Горлівка

до відповідача 2: Виконавчого комітету Горлівської міської ради, м. Горлівка

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, м. Горлівка

про: визнання недійсним рішення відповідача-2 від 16.03.2005 року № 337 в п. 1.2. в частині припинення права постійного користування позивача частиною земельної ділянки площею 0,2246 га по АДРЕСА_1 в Центрально-Міському районі м. Горлівки; в п. 2 в частині передання земельної ділянки площею 0,2246 га в землі запасу територіальної громади; в п. 3.2. в частині затвердження документації землеустрою з відведення земельних ділянок площею 0,1912 га (ідеальної долі 189/100 -0,0361 га) площею 0,1028 га, площею 0,1218 га по АДРЕСА_1 в м. Горлівка та передачі них із земель територіальної громади для підприємницької діяльності в оренду строком на 5 років, згідно пунктів 4, 5, 6 Додатку № 2; в п. 7.1. в частині внесення змін до п. 2 рішення виконкому Горлівської міської ради від 03.02.1999 року № 68/5;

визнання недійсним рішення відповідача-1 від 23.09.2005 року № IV/25-26 в п. 3.3. в частині затвердження документації землеустрою з відведення земельної ділянки площею 0,1028 га по АДРЕСА_1 в м. Горлівка та передачі її із земель запасу територіальної громади для підприємницької діяльності в оренду на 5 років, згідно п. 1 Додатку № 3;

визнання недійсним рішення відповідача-1 від 24.02.2006 року № IV/31-29 про продаж ОСОБА_4 земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,1218 га по АДРЕСА_1 в м. Горлівка;

зобовязання відповідача-1 відновити стан земельної ділянки площею 0,2246 га по АДРЕСА_1 в м. Горлівка, яке існувало до порушення прав позивача та передати її за актом приймання-передачі позивачу.

встановив:

1.Стислий виклад суті рішення місцевого господарського суду

Ухвалою від 19.01.2010р. у справі № 41/210а господарський суд Донецької області (суддя Гончаров С.А.) зупинив провадження відповідно до ст.79 ГПК України до отримання господарським судом Донецької області відповіді прокурора м. Горлівка на Повідомлення.

Ухвала вмотивована тим, що в ході розгляду справи судом були зясовані обставини, які свідчать про порушення законності ,що містять ознаки дій,переслідуваних у кримінальному порядку, що обумовило необхідність надсилання повідомлення прокурору м. Горлівка на підставі ст.90 ГПК України

2. Підстави, з яких порушене питання про перегляд рішення

Позивач з прийнятою ухвалою господарського суду про зупинення провадження по справі не погодився та подав апеляційну скаргу в якій просить її скасувати.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що ухвала суду є необґрунтованою та передчасною.

Вважає, що в даному випадку у справі відсутні будь-які відомості про порушення законності працівниками ТОВ "Ольвія", Горлівської міської ради та Виконавчого комітету Горлівської міської ради, а міститься лише ствердження про те, що підпис на заяві від імені ТОВ "Ольвія" не належить голові ліквідаційної комісії ТОВ "Ольвія" ОСОБА_5

Третя особа також з прийнятою ухвалою господарського суду про зупинення провадження по справі також не погодилась та подала апеляційну скаргу в якій просить її скасувати та залишити позовну заяву ТОВ "Ольвія" у справі № 41/210а без розгляду.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що ухвала суду від 19.01.2010р. про зупинення провадження у справі № 41/210а не відповідає вимогам процесуального закону, є необґрунтованою та винесена з порушенням норм процесуального права (ст. ст. 79, 86, 90 ГПК України). Третя особа вважає, що вона повинна бути скасована, а позовна заява ТОВ "Ольвія" повинна бути залишена без розгляду, оскільки вона була підписана особою, яка не має права її підписувати.

Зазначає, що надіслання матеріалів справи до слідчих органів можливо лише у випадку, якщо при вирішенні спору господарський суд безпосередньо виявить у діяльності конкретних працівників підприємств та організацій конкретні порушення законності, що містять ознаки дії, переслідуваної у кримінальному порядку та цей факт повинен бути виявлений саме господарським судом при розгляді господарської справи. Всупереч ст. ст. 79 та 86 ГПК України ухвалою суду не визначено, які саме обставини були виявлені судом та мають бути з'ясовані слідчими органами для подальшого розгляду справи.

3. Доводи, викладені в запереченнях на апеляційну скаргу

Відповідачі проти доводів апеляційних скарг не заперечили, своїх представників у судове засідання не направили.

Судова колегія вважає можливим здійснити розгляд апеляційних скарг у відсутність представників відповідачів за наявними у матеріалах справи доказами, оскільки їх явка при порушенні апеляційного провадження у справі була визнана необов'язковою, відповідачі повідомлений про день та час судового засідання належним чином відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.

4.Апеляційною інстанцією встановлено:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ольвія" ідентифікаційний код 25104427 зареєстрована Виконавчим комітетом Горлівської міської ради 4.09.1997 року (арк.спр.9).

Згідно статуту учасниками ТОВ "Ольвія" є :

ТОВ " Компанія " АРТ АУМ" з долею 15532 грн.,що складає 34% статутного фонду;

ОСОБА_5 з долею 8554 грн., що складає 19% статутного фонду;

ОСОБА_6 з долею 8361 грн.,що складає 19% статутного фонду;

ОСОБА_4 з долею 7386 грн.,що складає 16% статутного фонду;

ОСОБА_7 з долею 15532 грн.,що складає 34% статутного фонду.(арк..спр.23).

31.03.1999р. всіма учасниками ТОВ "Ольвія" прийнято рішення оформлене Протоколом №4 про ліквідацію товариства та утворення ліквідаційної комісії у складі :

Голова комісії ОСОБА_5, члени комісії ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, від ТОВ " Компанії "АРТ АУМ" ЧеревкоР.В.

В протоколі зазначено, що всі рішення з питань порядку денного прийняті одноголосно (арк..спр.25).

Статут, протокол №4 від 31.03.1999р. долучені до позовної заяви ТОВ "Ольвія" в засвідчених копіях.

Згідно з довідки АБ№031877 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України станом на 10.11.2008 року, реєстраційної картки, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб станом на 23.12.2009 року керівником ТОВ " Ольвія" та особою, яка вправі вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, зазначено ОСОБА_7. У державному реєстрі відсутня інформація про рішення засновників або уповноважених ним органів про припинення юридичної особи та комісію з припинення (арк.спр.57-66)

Позовна заява від 14.12.2009р. ТОВ "Ольвія" підписана Головою ліквідаційної комісії ТОВ В.Н Седих

А матеріалах справи наявне доручення ТОВ "Ольвія" від 14.07.2009 року, підписане Головою ліквідаційної комісії ОСОБА_5 на підставі статуту, видане на представлення інтересів ТОВ у суді ОСОБА_1 терміном на один рік (арк..спр.62)

5.Мотиви, за якими апеляційна інстанція виходила при прийнятті постанови

Розглянувши матеріали справи, доводи представників позивача та третьої особи судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми Господарського процесуального кодексу з огляду на таке:

Стаття 79 ГПК України встановлює вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі.

Частиною 2 статті 79 ГПК України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєї ініціативи у випадку надсиланням господарським судом матеріалів до слідчих органів.

Згідно з п.5 абз.2ст.86 ГПК України ухвала господарського суду має містити вказівку на дії, що їх повинні вчинити сторони,інші підприємства, організації, державні та інші органи та їх посадові особи у строки визначені господарським судом.

Тобто, за вказівкою суду слідчі органи повинні вчинити певні слідчі дії, для з'ясування обставин, які мають суттєве значення для справи.

Судом першої інстанції всупереч ст.79 та ст. 86 ГПК України в оскаржуваній ухвалі не зазначено, які саме обставини мають бути з'ясовані слідчими органами , та що робить неможливим подальший розгляд справи .

В матеріалах справи наявне Повідомлення Прокурору міста Горлівка від 19.01.2010р. у справі № 41/210а (а.с.137) з посиланнями на ст.79, ст.90 ГПК України, яким суд першої інстанції повідомив про зроблені в процесі розгляду справи представником позивача заяви, про фальсифікацію документів, поданих від імені ТОВ "Ольвія" до органу місцевого самоврядування щодо скасування користування земельною ділянкою одним з учасників товариства та зробив висновок ,що ці обставини свідчать про порушення законності, що містять ознаки дій, переслідуваних у кримінальному порядку та просив здійснити перевірку викладених обставин.

У додатках до повідомлення зазначено, що направляються матеріали справи, а саме заява голови ліквідаційної комісії ТОВ "Ольвія" ОСОБА_5 про скасування права користування земельною ділянкою від 22.02.2005р., заява гр. ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 22.02.2005 року; рішення Виконавчого комітету Горлівської міської ради від 16.03.2005 року № 337 з додатком; рішення Горлівської міської ради від 23.09.2005 року № IV/25-26 з додатком № 3; рішення Горлівської міської ради від 24.02.2006 року № IV/31-29.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 90 ГПК України, якщо при вирішенні господарського спору господарський суд виявить у діяльності працівників підприємств та організацій порушення законності, що містять ознаки дії, переслідуваної у кримінальному порядку,господарський суд надсилає про цей факт повідомлення органам внутрішніх справ чи прокуратури..

Тобто, надіслання повідомлення до органів внутрішніх справ чи прокуратури на підставі ст.90 ГПК України можливо тільки за результатами вирішення спору по суті і ніяк не повязана з зупиненням провадження у справі на підставі абз.2 п.2ст.79 ГПК України.

За таких підстав, судова колегія вважає, що ухвала судом першої інстанції про зупинення провадження по справі до отримання господарським судом Донецької області відповіді прокурора м. Горлівка на Повідомлення прийнята з порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню.

Щодо вимоги третьої особи залишити позовну заяву ТОВ "Ольвія" без розгляду, то судова колегія зазначає, що відповідно до ст.106 ГПК України ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках передбачених цим кодексом. Апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого суду.

У даному випадку оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі в порядку ст.79 ГПК України, тому відповідно до ст.101 ГПК України апеляційний суд розглядає справу у межах цього процесуального документу та повноважень визначених ст.103 цього кодексу.

У судовому засіданні представником третьої особи заявлено клопотання про недопущення до участі у справі представника позивача ТОВ "Ольвія" ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності від 14.07.2009р. підписаної головою ліквідаційної комісії ТОВ "Ольвія" ОСОБА_5, оскільки, на думку третьої особи, останній не має повноважень на вчинення таких дій від імені юридичної особи без довіреності.

Судовою колегією це клопотання у судовому засіданні відхилене, оскільки судом першої інстанції перевірялись повноваження представника позивача ТОВ "Ольвія" під час розгляду справи та він був допущений до участі у судових засіданнях суду першої інстанції. Наявні в матеріалах справи копії статуту та протоколу № 4 від31.03.99р., яким ОСОБА_5М призначений головою ліквідаційної комісії. Відповідно до п.3 ст.105 ЦК України з моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управляння справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи,яка припиняється.

Позивачем при поданні апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області сплачено державне мито у сумі 42грн.50коп. квитанцією № 174 від 29.01.2010р., а відповідно до Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" державне мито із апеляційних скарг на ухвали господарських судів не справляється. За таких обставин, відповідачу повертається помилково сплачене державне мито у сумі 42грн.50коп.

Керуючись ст.47, ст.101, п.2 ст.103, п.4 ч.1 ст.104, ст.105, ст.106 Господарського процесуального кодексу України судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ольвія", м. Горлівка задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, м. Горлівка задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Донецької області від 19.01.2010р. у справі № 41/210а скасувати.

Справу направити на розгляд до господарського суду Донецької області.

Видати довідку Товариству з обмеженою відповідальністю "Ольвія", м. Горлівка на повернення державного мита у сумі 42грн.50коп. сплаченого квитанцією № 174 від 29.01.2010р.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд.

Головуючий

Судді:

Постанова підписана 18.02.2010р.

Надруковано: 5 прим.

1. позивачу

2. відповідачу

3 у справу

4 ДАГС