Вирок № 8267953, 17.11.2009, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

ПРИГОВОР дело № 1-427/09

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

17 ноября 2009 года Добропольский горрайонный суд Донецкой области в составе:

председательствующего единолично судьи Мавроди Р.Ф.

при секретаре Ганжа Т.А.

с участием прокурора Турбабы В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Доброполье уголовное дело по обвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец г.Белозёрское Донецкой области, украинец гражданин Украины, женат, имеющий на иждивении н/летнего ребёнка, образование высшее, работающий заместителем механика УПР-2 ОДО «шахта «Белозёрская», ранее не судим, проживающий по адресу: АДРЕСА_1

в совершении преступления, предусмотренного ст. 272 ч.1 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л :

ОСОБА_2 совершил нарушение Правил безопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью при следующих обстоятельствах:

21.03.2008 года приказом директора ОДО «шахта «Белозёрская» (№307-к от 20.03.08) ОСОБА_2 назначен на должность заместителя механика участка ПР-2, после чего неоднократно исполнял обязанности механика участка.

При принятии на работу и в процессе выполнения своих функциональных обязанностей, ОСОБА_2 был ознакомлен с нормативно-правовыми актами по ОТ, в том числе с Законом Украины «Об охране труда», в соответствии с требованиями которого «...работник обязан заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любой работы или во время пребывания на территории предприятия; знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты» (ст.14); с Горным Законом Украины, в соответствии с которым «...работники горного предприятия обязаны: знать и выполнять требования горного законодательства и технической документации, плана ликвидации аварий в пределах выполняемых работ, правил поведения в опасных условиях, правил эксплуатации машин, механизмов и других средств производства; не подвергать опасности своими действиями или бездеятельностью жизнь и здоровье людей; немедленно сообщить руководителю работ или горному диспетчеру (дежурному по предприятию) о признаках возникновения аварии или несчастного случая, а в случае возникновения угрозы жизни и здоровью людей, предупредить их и вывести из опасной зоны; оказать первую медицинскую помощь пострадавшим вследствие несчастного случая или острого заболевания» (ст.41); «...Правонарушениями в сфере проведения горных работ являются: невыполнение правил безопасности и правил технической эксплуатации, единых правил безопасности при взрывных работах и других нормативно-правовых актов, которые регулируют безопасность проведения горных работ, принятых в установленном законодательством порядке; проведение горных работ на горных предприятиях без выполнения противоаварийных мероприятий...» (ст.49); с «Правилами безопасности в угольных шахтах», в которых указано, что «...ленточные конвейеры должны оборудоваться: а) датчиками бокового схода ленты, отключающими привод конвейера при сходе ленты в сторону более 10% её ширины; б) средствами пылеподавления в местах перегрузок; в) устройствами по очистке лент и барабанов; г) устройствами, улавливающими грузовую ветвь ленты при её разрыве, или устройствами, контролирующими целостность тросов и стыковых соединений резинотросовых лент в выработках с углом наклона более 10?; д) средствами защиты, обеспечивающими отключение привода конвейера, при превышении допустимого уровня транспортируемого материала в местах перегрузки, снижении скорости ленты до 75% номинальной (пробуксовка), превышении номинальной скорости ленты бремсберговых конвейеров на 8%; е) устройством для отключения привода конвейера из любой точки по его длине; ж) тормозными устройствами; з) средствами автоматического и ручного пожаротушения» (п.4.6.1); «аппаратура автоматического или дистанционного автоматизированного управления конвейерными линиями дополнительно, кроме требований пункта 4.6.1 этих Правил должна обеспечивать: ...б) автоматическое отключение всех конвейеров, транспортирующих груз на остановившийся конвейер, а в линии, состоящей из скребковых конвейеров, при неисправности одного из них отключение, кроме того, и впереди стоящего; в) невозможность дистанционного повторного включения неисправного конвейера при срабатывании электрических защит электродвигателя, неисправности механической части конвейера (обрыв или заклинивание рабочего или тягового органа), при срабатывании защит из-за затянувшегося пуска конвейера...; г) местную блокировку, предотвращающую пуск данного конвейера с пульта управления; д) отключение электропривода при затянувшемся пуске; е) двустороннюю телефонную или громкоговорящую связь между пунктами установки приводов конвейера и пультом управления...» (п.4.6.2); «не допускается: а) ремонт, смазка движущихся деталей и очистка конвейеров во время их работы, работа при заштыбованном конвейере и неисправных роликах или при отсутствии, невыполнении требований пункта 4.6.1 этих Правил, а также при касании лентой неподвижных элементов конвейерного става или крепи; б) перевозка людей, леса, длинномерных материалов и оборудования на неприспособленных для этого конвейерах» (п.4.6.6); с «Системой управления охраной труда в угольной промышленности Украины», в соответствии с требованиями которой «...механик участка обеспечивает: бесперебойную и безопасную работу горных машин, оборудования, защитных систем и измерительных приборов на участке и соблюдение нормативов их использования; ...устойчивую и надёжную работу средств сигнализации, автоматизации и защиты; своевременное согласно планам-графикам проведение техосмотров, текущих (капитальных) ремонтов и замены электромеханического оборудования, своевременную проверку максимально-токовой защиты пусковой электроаппаратуры; ...электрослесарей, монтажников, такелажников, машинистов горных машин инструментом, переносными лебёдками, талями, блоками, передвижными площадками, контрольно-измерительными приборами (КИП). Средствами индивидуальной (коллективной) защиты от поражения электрическим током и др.; высокую производственную дисциплину, квалификацию и ответственность электрослесарей, учитывая особую опасность работы с электроэнергией, как с потенциальной опасностью взрывов газа и пыли, поражения электрическим током... (п.11.18.1); «...проверяет: машины, механизмы, аппараты, пусковую аппаратуру, трубопроводы, кабели, канаты, приборы, заземление на участке при каждом посещении горных выработок и объектов согласно нормативам посещения и Правилам безопасности; знание рабочими и специалистами правил и норм безопасности при работе на энергомеханическом оборудовании; качество осмотров и ремонтов машин, механизмов и аппаратуры электрослесарями участка и энергомеханической службы шахты в пределах участка; выполнение мер по охране труда на машинах и механизмах (п.11.18.3); «Несёт ответственность в Системе за: ...невыполнение требований нормативно-технической документации при эксплуатации ГШО на участке; отсутствие или неисправность необходимых согласно ПБ защитных средств на энергомеханическом оборудовании; происшедшие аварии и несчастные случаи на машинах, механизмах, электрооборудовании...» (п.11.18.4); с «Должностной инструкцией механика (заместителя) участка ПР-2», в которой указано, что он обеспечивает «...бесперебойную и безаварийную работу горных машин, оборудования, защитных систем, измерительных приборов и соблюдения нормативов их использования...» (п.3.1); обеспечивает ...устойчивую и надёжную работу средств сигнализации, автоматизации и защиты...» (п.3.3); контролирует ...срок и качество выполнения ремонтных и монтажных работ, выполнение нарядов и соблюдение правил безопасности...» (п.6.1).

В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов об охране труда исполняющий обязанности механика участка ПР-2 ОСОБА_2, допустил нарушение ПБ при эксплуатации ленточных конвейеров участка.

17.05.2009 года инспектором Западной ГРГТИ ОСОБА_3 при проведении оперативной проверки состояния техники безопасности в подготовительном забое северной вентиляционной магистрали пл.?3 гор.830 метров, проходимом УПР-2 ОДО «шахта «Белозёрская» были выявлены нарушения ПБ при эксплуатации ленточных конвейеров участка (месторасположение датчика КСЛ на приводе конвейера 1Л-100К вне зоны действия ленты; отсутствие электроблокировки от снятия ограждений на приводе и натяжном барабане конвейера 1Л-100К; отсутствие троса экстренной остановки конвейера 1Л-100К на протяжении 60 метров; отсутствие датчиков КСЛ и КТВ на натяжной станции конвейера 1Л-100К), которые создали угрозу возникновения аварии, травмирования людей и наступления других тяжких последствий, и находятся в прямой причинной связи между нарушениями Правил Безопасности, допущенными и.о.механика УПР-2 ОСОБА_2, и наступлением возможных последствий.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ОСОБА_2 свою вину в совершении преступления признал частично и показал, что в должности заместителя механика УПР-2 шахты «Белозёрская» он работает с марта 2008 года. До этого работал электрослесарем. С февраля 2009 года участок начал проведение северной вентиляционной магистрали пл.?3 гор.830 метров. В мае 2009 года он исполнял обязанности механика участка.

17.05.2009 года в I смену на участке инспектором Западной ГРГТИ ОСОБА_3 была проведена проверка состояния охраны труда при проведении и креплении выработки. Проверка проводилась с участием главного инженера шахты ОСОБА_4, заместителя начальника УПР-2 ОСОБА_5 и заместителя начальника участка ВТБ ОСОБА_6 в его присутствии.

При проверке были выявлены следующие нарушения: отсутствие средств пожаротушения у подстанции ТСВП-250, питающей пускатель лебёдки ЛВ-25 и КТПВ-630, питающей подготовительный забой; расположение датчика КСЛ на приводе ленточного конвейера 1Л-100К вне зоны действия ленты; отсутствие троса экстренной остановки конвейера 1Л-100К на протяжении 60 метров; отсутствие электроблокировки от снятия ограждения приводной и натяжной станции конвейера 1Л-100К; отсутствие средств пожаротушения (огнетушителей, пожарных рукавов) вдоль конвейера 1Л-100К; отсутствие датчиков КСЛ и КТВ на натяжной станции конвейера 1Л-100К; отсутствие водяной завесы и орошения на комбайне КСП-32; отсутствие сигнализации, защитного кожуха на лебёдке ЛВ-25 в забое, отсутствие заземления электродвигателя.

Из-за выявленных нарушений было запрещено проведение выработки, о чём указано в распоряжении №441 от 17.05.2009 года. По поводу выявленных нарушений может пояснить, что на момент проверки на участке производился перемонтаж, т.е. сокращение скребкового конвейера СП-202, перенос его в забой и удлинение ленточного конвейера 1Л-100К. Лебёдка также перетаскивалась в забой. Поэтому электродвигатель не был заземлён, отсутствовала сигнализация и т.п. Признает, что вышеуказанные нарушения действительно были допущены и выявлены во время проведения проверки инспектором Котовым В.Ю., однако они были допущены по объективным причинам, и после проведения проверки все нарушения были устранены в течение I и II смен.

Частичное признание подсудимым ОСОБА_2 своей вины суд расценивает как неправильное понимание им своих действий , неверную и низкую оценку всей ответственности выполнения своих должностных обязанностей в условиях выполнения работ с повышенной опасностью.

Между тем, вина ОСОБА_2 в совершении преступления полностью подтверждается исследованными и проанализированными в ходе судебного следствия доказательствами.

Свидетель ОСОБА_5 показал, что с августа 2008 года он работает в должности заместителя начальника УПР-2 шахты «Белозёрская». С февраля 2009 года участок начал проведение северной вентиляционной магистрали пл.?3 гор.830 метров. В мае 2009 года обязанности механика участка исполнял ОСОБА_2

17.05.2009 года в I смену на участке инспектором Западной ГРГТИ ОСОБА_3 была проведена проверка состояния охраны труда при проведении и креплении выработки. Проверка проводилась с участием главного инженера шахты ОСОБА_4, а также в его присутствии и в присутствии и.о.механика участка ОСОБА_2 и заместителя начальника участка ВТБ ОСОБА_6 В ходе проверки были выявлены нарушения, которые были отражены в материалах проверки. Ответственным за выявленные нарушения являлся исполняющий обязанности механика участка ОСОБА_2 Из-за выявленных нарушений ПБ было остановлено проведение северной вентиляционной магистрали пласта ?3 гор.830 метров, о чём указано в распоряжении №441 от 17.05.2009 года). По поводу выявленных нарушений поясняет, что они были допущены по той причине, что на момент проверки на участке производился перемонтаж, т.е. сокращение скребкового конвейера СП-202, перенос его в забой и удлинение линейной части ленточного конвейера 1Л-100К. Лебёдка также перемонтировалась ближе к забою. Поэтому электродвигатель не был заземлён, отсутствовала сигнализация и лебёдка была закреплена не по паспорту. После проведения проверки все нарушения были устранены.

Кроме того, вина ОСОБА_2 подтверждается:

-материалами проверки соблюдения законодательства об охране труда ( л.д.2-11);

- заключением горнотехнической экспертизы Донецкого НИИСЭ №4281/21 от 27.08.2009 года, согласно которой в данной производственной ситуации действия исполняющего обязанности механика УПР-2 ОДО «шахта «Белозёрская» ОСОБА_2 не соответствовали требованиям статьи 14 Закона Украины «Об охране труда», статей 41, 49 Горного Закона Украины, пункта 11.18 Системы управления охраной труда в угольной промышленности Украины; пунктов 3.1, 3.3, 6.1 «Должностной инструкции механика (заместителя) участка ПР-2», в части того, что он не обеспечил безопасное состояние аппаратуры на ленточных конвейерах в подготовительном забое северной вентиляционной магистрали пл.?3 гор.830 метров, и с технической точки зрения находились в прямой причинной связи с возможным событием происшествия.

Состояние аппаратуры на ленточных конвейерах в подготовительном забое северной вентиляционной магистрали пл.?3 гор.830 метров не соответствовало требованиям нормативно-правовых актов по охране труда. В данной производственной ситуации мог произойти пожар, травмирование людей в районе приводной и натяжной станции ленточного конвейера 1Л-100К и т.п.

То есть в данной производственной ситуации действия механика участка ОСОБА_2 создали угрозу гибели людей или наступления иных тяжких последствий. (л.д.37-43).

Таким образом, суд считает, что органами досудебного следствия правильно квалифицированы действия ОСОБА_2 по ст. 272 ч.1 УК Украины, как нарушение Правил безопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью на производстве, что создало угрозу гибели людей и наступление других тяжких последствий.

Избирая вид и меру уголовного наказания ОСОБА_2, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, работающего, ранее не судимого, положительно характеризуемого по месту работы и по месту жительства.

Смягчающим вину обстоятельством является чистосердечное раскаяние, положительные характеристики, наличие на иждивении н/с ребенка, правительственные награды.

Отягчающих вину обстоятельств суд не находит.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что подсудимый искренне сожалеет о случившемся, суд считает необходимым в отношении подсудимого ОСОБА_2 избрать наказание в виде штрафа. Кроме того, по тем же основанием, суд считает нецелесообразным применения к подсудимому дополнительного наказания в виде лишения права занимать руководящие должности на предприятиях угольной промышленности связанные с выполнением работ с повышенной опасностью на производстве.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств по делу нет.

С ОСОБА_2 следует взыскать в пользу Донецкого НИИСЭ за проведение горнотехнической экспертизы 460 грн. ( л.д.37).

Руководствуясь ст.ст.323-324 УПК Украины, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать виновным и подвергнуть наказанию ОСОБА_2 по ч. 1 ст. 272 УК Украины к штрафу в размере 680 ( шестьсот восемьдесят) гривен без лишения права занимать руководящие должности на предприятиях угольной промышленности связанные с выполнением работ с повышенной опасностью на производстве .

Срок наказания исчислять с момента начала исполнения приговора.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_2 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде.

Взыскать с ОСОБА_2 в пользу Донецкого научно-исследовательского института судебных-экспертиз ( 83102, г. Донецк ул.. Ливенка 4, ОКПО 02883147, р/с 35224001000122 в ГУГКУ в Донецкой области, МФО 834016) за проведение горнотехнической экспертизы сумму в размере 460 ( четыреста шестьдесят) гривен.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественных доказательств нет.

Приговор может быть обжалован в Апелляционный суд Донецкой области через Добропольский горрайонный суд в течении 15 суток с момента его оглашения.

Отпечатано в совещательной комнате в одном экземпляре.

Председательствующий судья Мавроди Р.Ф.