Постанова № 8263120, 14.12.2009, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"14" грудня 2009 р.Справа № 15а/51-1064

13 год. 00 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Засядько А.Є.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Бережанського району, вул. Пирогова, 5а, м. Бережани Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, вул. Шевченка, 13а, м. Бережани Бережанського району Тернопільської області

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільна Україна", с. Рекшин Бережанського району Тернопільської області

про стягнення заборгованості в сумі 11.307,82 грн.

за участю представників сторін:

прокурора:           прокурор Олійник А.Д. –посвідчення № 39;

позивача:           заступник начальника Наконечна М.В., наказ № 20-0 від 04.12.09 р.;

відповідача:           голова Федишин О.С., виписка з наказу № 1

Суть справи:

Прокурор Бережанського району, вул. Пирогова, 5а, м. Бережани Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, вул. Шевченка, 13а, м. Бережани Бережанського району Тернопільської області звернувся у господарський суд з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільна Україна", с. Рекшин Бережанського району Тернопільської області про стягнення заборгованості в сумі 11.307,82 грн..

Позивач листом № 1846/01-04 від 01.12.2009р. повідомив суд, що за відповідачем частково погашено суму боргу і станом на день розгляду справи за ним рахується заборгованість в сумі 10.077,45 грн..

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005р..

У розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Технічна фіксація судового процесу здійснюється на компакт-диск CD-R, серійний номер 9DA608273318E00.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю.

Відповідач позовні вимоги про стягнення заборгованості по страхових внесках та штрафних санкціях визнав повністю, та просить суд врахувати, що на даний час не може погасити заборгованість у зв’язку з важким фінансовим становищем підприємства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру" при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників (ст. 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 11.09.1997р. за № 527/97-ВР).

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Вільна Україна", с. Рекшин, Бережанського району, Тернопільської області, є юридичною особою і включене до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 30704782, що підтверджується довідкою № 69 від 02.04.2008р. Управління статистики в Бережанському районі.

У відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування, і зобов’язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного Фонду у строки та розмірі, визначені чинним законодавством.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності Управлінню Пенсійного фонду України визначається Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 128/2004 (далі –Інструкція).

Згідно даного Закону та Інструкції до страхових внесків належать –кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Страхувальники – роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: підприємства установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування –фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб або на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, власники підприємств, установ, організацій або уповноважені ним органи незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізичні особи, які використовують працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, які використовують працю найманих працівників (п. 1.3, 2.1 Інструкції).

Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного Фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (п. 6 ст. 20 Закону).

Порядок стягнення заборгованості зі страхувальників, в тому числі випадки надіслання страхувальникам вимоги про сплату недоїмки та формування вимоги визначено розділом 8 Інструкції. Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення (п. 8.3 Інструкції).

Статтею 106 Закону передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення в установленому законом порядку до суду чи господарського суду з позовом про стягнення з страхувальника (якому надіслано вимогу про сплату недоїмки, у разі несплати останнім в добровільному порядку протягом десяти робочих днів після отримання вимоги) недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, при цьому передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Заборгованість відповідача в сумі 391,96 грн., що становить заборгованість із сплати 32,2 % та 1-5% страхових внесків, підтверджена представленими позивачем належним чином засвідченими копіями документів, зокрема: розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2007р., картками особового рахунку страхувальника юридичної особи.

За несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків позивачем, відповідно до пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону про пенсійне страхування, рішеннями № 939 від 18.06.2007р., № 1190 від 12.12.2007р. та № 1155 від 14.11.2007р. застосовані штрафні санкції в сумі 3602,31 грн., а також нарахована згідно п. 8 ст. 106 даного Закону пеня в сумі 7.428,84 грн. які також підлягають до задоволення.

Рішення № 939 від 18.06.2007р. оскаржувалося відповідачем в судовому порядку, постановою господарського суду Тернопільської області від 25.06.2008р. Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Вільна Україна" відмовлено в задоволенні позовних вимог щодо визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 939 від 18.06.2007р., дане рішення набрало законної сили.

Згідно п. 1. ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач в процесі розгляду справи частково сплатив суму заборгованості і станом на день розгляду справи за ним рахується заборгованість в сумі 10.077,45 грн..

Статтями 69 –71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що заборгованість відповідача доведено матеріалами справи, а також зважаючи на те, що відповідач по суті позовних вимог не заперечив та не подав суду доказів про погашення заборгованості в сумі 10.077,45 грн., суд визнає позовні вимоги Прокурора Бережанського району заявлені в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, вул. Шевченка, 13а, м. Бережани Бережанського району Тернопільської області, щодо стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільна Україна", с. Рекшин Бережанського району Тернопільської області, 10.077,45 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

В частині стягнення 1.230,37 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків, провадження у справі закривається на підставі п. 2 ст. 157 КАС України.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України, та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69-71, 94, 157, 158, 162, 163, 167, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Вільна Україна", с. Рекшин Бережанського району Тернопільської області, код 30704782 на користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, вул. Шевченка, 13а, м. Бережани, Бережанського району, Тернопільської області, код 21156433 –10.077,45 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

3.В частині стягнення 1.230,37 грн. заборгованості по страхових внесках провадження у справі закрити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "11" січня 2010 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

          Суддя