Рішення № 8249384, 18.02.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.10                                                                                 Справа № 4/24пд

Розглянувши матеріали справи за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісся-Луганськ ЛТД», м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Управління нерухомим майном Луганської міської ради, м. Луганськ

про внесення змін до договору

Суддя: Батюк Г.М.

За участю секретаря судового засідання: Чорної І.М.

у присутності представників сторін:

від позивача –Хатнюк О.О., довіреність № 4/3 від 15.02.10;

- Золотарьова О.Ю., довіреність № 4/2 від 15.02.10;

від відповідача –Шинкарьова О.А, довіреність № 01/03-30/6931/0/2-09 від 10.12.09;

від 3-ї особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Шинкарьова О., довіреність № 4612 від 10.12.09.

Суть спору: позивачем заявлені вимоги про внесення змін до пунктів 3;15 та у розділ «розрахунок розміру орендної плати»договору оренди землі від 01.04.2008 року ( з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог № 5 від 15.02.2010 року).

          У судовому засіданні 15.02.2010 року по справі № 4/24пд, згідно ст. 77 ГПК України, була оголошена перерва до 18.02.2010.

Рішення господарського суду Луганської області виноситься 18.02.2010 року.

Представник відповідача відзивом на позовну заяву, зданого до суду 18.02.2010, проти заявленого позову заперечує, посилаючись на те, що у рішенні Луганської міської ради від 27.12.2006 № 12/26 «Про деякі питання щодо укладання договорів оренди землі»перелічені істотні умови Договору, серед яких не передбачено вказувати в умовах договору коефіцієнт функціонального використання та з інших підстав, викладених у відзиві.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відзивом на позовну заяву, зданого до суду 18.02.2010, проти позовних вимог заперечує, з підстав, викладених у відзиві.

З’ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правової норми, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи представників судового процесу, суд

В С Т А Н О В И В:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Полісся - Луганськ ЛТД»та Луганською міською радою був укладений договір оренди землі від 01.04.2008 року, посвідчений приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Тихоновою Л.В. 01.04. 2008 року за реєстром № 765, зареєстрований Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»12.11.2009 року, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Ленінського району м. Луганська вчинено запис № 040943300150( далі - Договір).

Згідно рішення Луганської міської ради від 29.02.2008 року № 31/53 та рішення від 27.12.2006 року № 12/26 ТОВ «Полісся-Луганськ ЛТД»надана земельна ділянка, яка за своїм цільовим призначенням (категорією) відноситься до земель житлової та громадської забудови під будівництво та розміщення житлових будинків.

Згідно договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 416961,06грн., а нормативна грошова оцінка без урахування коефіцієнту функціонального використання становить 347467,47грн. (п.3 Договору), річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку у гривнях збільшеного на коефіцієнт 3, тобто 300 відсотків земельного податку (річного), який діє на момент укладання договору (п.7 Договору).

Розмір орендної плати, визначений у п.15 Договору, де вказано, що на момент укладання договору оренди землі розмір орендної плати у гривнях, згідно мети використання земельної ділянки, визначеної рішенням Луганської міської ради від 26.02.2007 року № 13/35 складає 12508,83 грн. У подальшому розмір орендної плати розраховується Орендарем самостійно з урахуванням форми розрахунку орендної плати, положень договору оренди землі та на підставі відповідної довідки, наданої органом, уповноваженим Орендодавцем. Розрахунок розміру орендної плати за землю надається на підпис в орган, уповноважений Орендодавцем.

Позивач дійшов висновку, що при укладенні Договору відповідачем було порушено Цивільний кодекс України, Закон України «Про плату за землю», Закон України «Про оренду землі», Закон України «Про оцінку землі», Наказ Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 року № 18/15/21/11 «Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів», Рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 року № 28/10 (набрало чинності з 01.03.2008 року), у зв'язку із чим помилково визначено розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідно призвело до помилкового визначення розміру річної орендної плати.

Тому, позивач направив відповідачу звернення з проектом внесення змін до договору з метою приведення його у відповідність до вимог діючого законодавства.

Відповідач відповіді не надав.

Позивач звернувся з позовом до суду про внесення змін до договору оренди землі від 01.04.2008 року, укладеного між Луганською міською радою та ТОВ «Полісся - Луганськ ЛТД», посвідченого приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Тихоновою Л.В. 01.04.2008 за реєстром № 765, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»12.11.2009, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Ленінського району м. Луганська вчинено запис № 040943300150, а саме:

Пункт 3 вищевказаного Договору викласти в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

З моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів –211948, 20 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5.

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 423896,39 грн. з урахуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки –1.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначається згідно рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 року № 28/10 або іншого нормативно-правового рішення прийнятого замість вказаного, про що Орендодавець у тижневий термін повідомляє Орендаря».

Пункт 15 вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«Річна орендна плата встановлюється з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів у розмірі 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5, що становить 6358 (шість тисяч триста п’ятдесят вісім) гривень 45 копійок.

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, річна орендна плата встановлюється у розмірі 300 % від суми земельного податку, який вираховується у розмірі 3% суми земельного податку, який обчислений як 1% від розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 381, 51 грн.

Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, що є додатком до вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«РОЗРАХУНОК

розміру орендної плати на термін будівництва за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул. Гастелло

Категорія

ЗемельПлоща, кв.м. в межах м. ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України «Про плату за землю», відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень

Землі житлової та громадської забудови3718211948,2011,254127132119,486358,45 РОЗРАХУНОК

розміру орендної плати, після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів, за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул. Гастелло

Категорія

земельПлоща, кв.м. в межах м. ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України «Про плату за землю», відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень

Землі житлової та громадської забудови3718423896,39 11,25412713127,17 381,51 Оцінивши обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Так, відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до статті 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

У відповідності до п.п.16, 17 Договору, позивачу в оренду надана земельна ділянка, яка за своїм цільовим призначенням (категорією) відноситься до земель житлової та громадської забудови, під будівництво та розміщення житлових будинків.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначається на підставі пункту 3 Наказу Держкомзему, Міністерства аграрної політики, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 року № 18/15/21/11 «Про Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів», де зазначено, що нормативна грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки населених пунктів визначається за формулою:

В х Нп

Цн=_х Кф х Км, Нк де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);

В - витрати на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях);

Нп - норма прибутку (6 %);

Нк - норма капіталізації (3 %);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості, транспорту тощо);

Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.

Розмір коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, визначається згідно із Додатком 1, таблиця 1.1, Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, який затверджено наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук 27.01.2006 року № 18/15/21/11, де зазначено, що,

- для земель, зайнятих поточним та відведені під майбутнє будівництво використовується коефіцієнт 0,5;

- для земель житлової забудови використовується коефіцієнт 1.

Рішенням Луганської міської ради від 28.12.2007 року № 28/10, яке набрало чинності з 01.03.2008 року, була затверджена нормативна грошова оцінка земель м. Луганська.

Згідно Листа Державного комітету України із земельних ресурсів від 11.01.2010 року №641/22/6-10 «Про коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2009 рік»нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2010 року необхідно індексувати на коефіцієнт 1,2541271, який розраховано виходячи з середньорічного індексу інфляції за 2007 рік - 1,028, за 2008 рік - 1,152, за 2009 рік –1,059 відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого згаданою постановою Кабінету Міністрів України.

Таким чином, враховуючи те, що земельна ділянка надана позивачу під будівництво, нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5, станом на дату звернення до суду, складає 211948,20 грн., після завершення будівництва та введення в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 1, складає 423 896,39 грн.

Відповідно розмір річної орендної плати за користування такою ділянкою до введення в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів, повинен бути встановлений у розміру земельного податку згідно до статті 7 Закону України «Про плату за землю», збільшеного на коефіцієнт 3, та складає 6358,45 грн. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 0,3718 га з врахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5 відповідно до рішення Луганської міської ради № 28/10 від 28.12.2007 року –211948,20 грн., земельний податок - 1% від 211948,20 грн. = 2119,48 грн., орендна плата - 3 х 2119,48 грн. = 6358,45 грн.)

Згідно статті 7 Закону України «Про плату за землю», податок за земельні ділянки, зайняті житловим фондом, кооперативними автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, гаражно-будівельними, дачно-будівельними кооперативами, індивідуальними гаражами і дачами громадян, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими та господарськими будівлями і спорудами, справляється у розмірі трьох відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до частин першої та другої статті 7 Закону України «Про плату за землю».

Відповідно після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів річна орендна плата встановлюється у розмірі 300 % від суми земельного податку, який вираховується у розмірі 3% суми земельного податку, який обчислений як 1% від розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 381,51 грн. (нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 0,3718 га з врахуванням коефіцієнту функціонального використання 1 відповідно до рішення Луганської міської ради № 28/10 від 28.12.2007 року –423 896,39 грн., земельний податок - 3% від 1% від 423896,39 грн. = 127,17 грн., орендна плата - 3 х 127,17 грн. = 381,51 грн.)

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі»встановлено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 640, 654 ЦК України, п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України № 2073 від 25.12.98 року договір оренди набуває чинності після його державної реєстрації. У разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації.

Оскільки пропозиція позивача відповідає вимогам законодавства, слід внести відповідну зміну до договору.

Позивачем надміру сплачене державне мито в сумі 17 грн. 00 коп. за квитанцією №60004 18К від 29.01.2010 року, підлягає поверненню на підставі ст.8 Декрету України “Про державне мито”.

Надміру сплачені витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в сумі 76 грн. 50 коп. за квитанцією №60004 21К від 29.01.2010 року, підлягають поверненню позивачу.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22,44,49,77, 82, 84, 85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди землі, укладеного між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Полісся - Луганськ ЛТД», посвідченого приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Тихоновою Л.В 01.04.2008 року за реєстром № 765, зареєстрованого Луганським міським реєстраційним офісом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»12.11. 2009 року, про що у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Ленінського району м. Луганська вчинено запис № 040943300150, а саме:

Пункт 3 вищевказаного Договору викласти в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

З моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів –211948 (двісті одинадцять тисяч дев’ятсот сорок вісім) гривен 20 копійок.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів визначається з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5.

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 423 896 (чотириста двадцять три тисячі вісімсот дев’яносто шість) гривень 39 копійок з урахуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки –1.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначається згідно рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 року № 28/10 або іншого нормативно-правового рішення прийнятого замість вказаного, про що Орендодавець у тижневий термін повідомляє Орендаря.»

Пункт 15 вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«Річна орендна плата встановлюється з моменту прийняття рішення, у порядку встановленим законодавством, внесення змін до договору, до прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів у розмірі 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5, що становить 6358 (шість тисяч триста п’ятдесят вісім) гривень 45 копійок.

Після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об'єктів, річна орендна плата встановлюється у розмірі 300 % від суми земельного податку, який вираховується у розмірі 3% суми земельного податку, який обчислений як 1% від розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 381 (триста вісімдесят одна) гривня 51 копійка.

Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, що є додатком до вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«РОЗРАХУНОК

розміру орендної плати на термін будівництва за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул. Гастелло

Категорія

ЗемельПлоща, кв.м. в межах м. ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України «Про плату за землю», відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень

Землі житлової та громадської забудови3718211948,2011,254127132119,486358,45 РОЗРАХУНОК

розміру орендної плати, після прийняття в експлуатацію завершених будівництвом об’єктів, за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена

Адреса земельної ділянки: вул. Гастелло

Категорія

земельПлоща, кв.м. в межах м. ЛуганськаНормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту функціонального використанняСтавка земельного податку, встановлена Законом України «Про плату за землю», відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянкиДобуток коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати, відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривняхРозмір земельного податку, гривеньРозмір орендної плати, гривень

Землі житлової та громадської забудови3718423896,39 11,25412713127,17 381,51 Днем внесення змін до договору вважати дату прийняття рішення судом у справі.

3. Стягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, код ЄДРПОУ 26070794 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Полісся-Луганськ ЛТД», юридична адреса –м.Луганськ, вул. Совєтська,54/531, фактична адреса: вул. Совєтська, б.54, приміщення 530, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 32864929 витрати по держмиту у сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “Полісся-Луганськ ЛТД», юридична адреса –м.Луганськ, вул. Совєтська,54/531, фактична адреса: вул. Совєтська, б.54, приміщення 530, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 32864929 з державного бюджету України надмірно сплачені витрати по державному миту в сумі 17 грн. 00 коп. за квитанцією №60004 18К від 29.01.2010 року, що знаходиться в матеріалах справи.

4. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “Полісся-Луганськ ЛТД», юридична адреса –м.Луганськ, вул. Совєтська,54/531, фактична адреса: вул. Совєтська, б.54, приміщення 530, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 32864929 з державного бюджету України надмірно сплачені витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в сумі 76 грн. 50 коп. за квитанцією №60004 21К від 29.01.2010 року, що знаходиться в матеріалах справи.

Підставою для повернення є дане рішення засвідчене відтиском гербової печатки господарського суду Луганської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Дата підписання рішення –23.02.2010 року.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                       Г.М.Батюк