Ухвала суду № 82403742, 11.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

11 червня 2019 року справа № 580/1345/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 580/1345/19

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [представник позивача — не прибув]

до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (вул. Максима Залізняка, 10, м. Черкаси, 18036, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 03195719) [представники відповідача – не прибув]

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

17.04.2019 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, з урахуванням уточненої позовної заяви поданої у порядку усунення недоліків, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення оформлене протоколом від 22.02.2019 № 4 Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (вул. Максима Залізняка, 10, м. Черкаси, 18036, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 03195719) про відмову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 жительки АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у встановленні статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (вул. Максима Залізняка, 10, м. Черкаси, 18036, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 03195719) прийняти рішення про надання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та видати їй посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та про видачу посвідчення категорії 1 із вкладкою.

23.05.2019 до суду надійшла заява відповідача про зупинення провадження у справі на час, необхідний для примирення сторін та затвердження умов примирення сторін, за результатами направлення позивачем до суду письмової згоди:

- Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації зобов`язується протягом десяти робочих днів за результатами письмового звернення із прикладанням оригіналу посвідчення категорії 4 (у випадку, якщо оригінал такого посвідчення знаходиться у позивача) видати ОСОБА_1 посвідчення «потерпілий від Чорнобильської катастрофи» категорія 1 серія Б, як особі з інвалідністю з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії 1, стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою;

- Кульшай Ярослава Віталіївна зобов`язується надавати документи та інформацію, що є необхідною Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації для видачі посвідчення «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» категорія 1 серія Б;

- ОСОБА_1 та Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації не заявляють одне до одного вимог щодо розподілу судових витрат, чи будь-яких інших компенсацій матеріального характеру у зв`язку із розглядом даної справи.

05.06.2019 позивачем подано до суду заяву, відповідно до якої ОСОБА_1 зазначила, що примирення можливе на запропонованих умовах та просила затвердити умови примирення сторін, викладені відповідачем у заяві про примирення від 17.05.2019 № 19/1333, зазначивши, що не заявляє до відповідача вимог щодо розподілу судових витрат, чи будь-яких інших компенсацій матеріального характеру у зв`язку із розглядом даної справи. Судове засідання Кульшай Я.В. просила здійснити за її відсутності.

Відповідач свого представника у судове засідання 11.06.2019 не направив, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Згідно частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно частини 4 статті 229 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі під час розгляду справи у порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частин 1 – 4 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, що виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Кодексом адміністративного судочинства України (частина 5 статті 190, пункт 3 частини 1 статті 238) визначено, що, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з протоколу витяг з протоколу від 12.04.2019 № 11 комісією з питань видачі посвідчень особам, які по внаслідок Чорнобильської катастрофи для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на засіданні від 12.04.2019 прийнято рішення про видачу особам, з інвалідністю з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорії 4, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, посвідчення «потерпілий від Чорнобильської катастрофи» категорія 1 серія Б (а.с.41-42).

Враховуючи, що мирова угода, що укладена між сторонами, не суперечить закону й не порушує інтересів інших осіб, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.

Відповідно до статті 191 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами у порядку і строки, що нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання у порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Враховуючи, що у матеріалах справи відсутні докази понесених позовом Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для розподілу судових витрат відповідно до статей 139, 140 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 4, 6-16, 139, 140, 238, 47, 190, 191, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення між ОСОБА_1 та Департаментом соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, що визначені заявою Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної про умови примирення, відповідно до якої:

- Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації зобов`язується протягом десяти робочих днів за результатами письмового звернення із прикладанням оригіналу посвідчення категорії 4 (у випадку, якщо оригінал такого посвідчення знаходиться у позивача) видати ОСОБА_1 посвідчення «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» категорія 1 серія Б, як особі з інвалідністю з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії 1, стосовно яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою;

- Кульшай Ярослава Віталіївна зобов`язується надавати документи та інформацію, що є необхідною Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації для видачі посвідчення «потерпілий від Чорнобильської катастрофи» категорія 1 серія НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_1 та Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації не заявляють одне до одного вимог щодо розподілу судових витрат, чи будь-яких інших компенсацій матеріального характеру у зв`язку із розглядом даної справи.

Закрити провадження у справі №580/1345/19.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова