Ухвала суду № 82373927, 13.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
13.06.2019
Номер справи
120/1866/19-а
Номер документу
82373927
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

13 червня 2019 р. Справа № 120/1866/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства "Мурованокуриловецький завод мінеральної води "Регіна" (вул. Заводська, 18, смт. Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400, код ЄДРПОУ 05513388) до Державної служби геології та надр України (вул. А. Цедіка, 16, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 37536031) про визнання протиправним та скасування наказу №505 від 30 грудня 2016 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №1419 від 29 травня 1998 року

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства "Мурованокуриловецький завод мінеральної води "Регіна" (вул. Заводська, 18, смт. Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400, код ЄДРПОУ 05513388) до Державної служби геології та надр України (вул. А. Цедіка, 16, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 37536031) про визнання протиправним та скасування наказу №505 від 30 грудня 2016 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №1419 від 29 травня 1998 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що на момент прийняття Державною службою геології та надр України наказу № 505 від 30 грудня 2016 року, яким зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами № 1419 від 29.05.1998 року, ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» виконано передбачені законом заходи для усунення встановлених під час проведення перевірки порушень, зазначених у приписі з повідомленням про це Державної служби геології та надр України. Тому, Державна служба геології та надр України не мала передбачених законом підстав для зупинення дії спеціального дозволу № 1419 від 29.05.1998 року з мотивів невиконання ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» вимог припису, у зв`язку з чим, наказ Державної служби геології та надр України № 505 від 30 грудня 2016 року в частині зупинення дії спеціального дозволу ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» на користування надрами № 1419 від 29.05.1998 року є протиправним та підлягає скасуванню.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі суд виходив з наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування в Державної служби геології та надр України оригінал наказу №505 від 30.12.2016 року з додатками.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у ч. 4 ст. 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З огляду на вищезазначені норми процесуального права, для забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі і постановлення законного та обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача та витребування з Державної служби геології та надр України оригінал або належним чином засвідчену копію наказу №505 від 30.12.2016 року з додатками, а також оригінал або належним чином засвідчену копію наказу Державної служби геології та надр України №266 від 02.08.2018 року. Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» оригінал або належним чином засвідчену копію листа Державної служби геології та надр України, що надійшов 21.08.2018 року, у якому повідомлено ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» про поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами № 1419 від 29.05.1998 року.

Керуючись статтями 80, 121, 122, 171, 248, 256, 260 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "Мурованокуриловецький завод мінеральної води "Регіна" (вул. Заводська, 18, смт. Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400, код ЄДРПОУ 05513388) до Державної служби геології та надр України (вул. А. Цедіка, 16, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 37536031) про визнання протиправним та скасування наказу №505 від 30 грудня 2016 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №1419 від 29 травня 1998 року.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Бошковою Юлією Миколаївною одноособово в порядку спрощеного позовного провадження із викликом (повідомленням) осіб.

3. Призначити справу до судового розгляду на 01 липня 2019 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Клопотання про поновлення строку звернення до суду буде вирішено у судовому засіданні.

5. Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.

7. Витребувати у Державної служби геології та надр України оригінали або належним чином засвідчені копії наказів №505 від 30.12.2016 року з додатками, №266 від 02.08.2018 року.

8. Витребувати у ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» оригінал або належним чином засвідчену копію листа Державної служби геології та надр України, що надійшов 21.08.2018 року, у якому повідомлено ПрАТ «Мурованокуриловецький завод мінеральної води «Регіна» про поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами № 1419 від 29.05.1998 року.

9. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна

Попередній документ : 82373926
Наступний документ : 82373929