Ухвала суду № 82312486, 10.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2855/19

У Х В А Л А

10 червня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді - Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті щодо заміни неналежного відповідача – Управління Укртрансбезпеки в Одеській області на належного – Державну службу України з безпеки на транспорті у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови №091628 від 10.12.2018 року щодо застосування адміністративно-господарського штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №091628 від 10.12.2018 року щодо застосування адміністративно-господарського штрафу відносно ФОП ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 13 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

06 червня 2019 року від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про заміну неналежного відповідача – Управління Укртрансбезпеки в Одеській області на належного – Державну службу України з безпеки на транспорті (вхід. №ЕП/220/19).

В обґрунтування клопотання про заміну неналежного відповідача на належного, представник зазначив, що Управління Укртрансбезпеки в Одеській області є структурним, територіальним підрозділом Укртрансбезпеки та не являється юридичною особою. Всі її працівники відповідним чином оформлені та працюють саме в Державній службі України з безпеки на транспорті.

Розглянувши клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну неналежного відповідача на належного, суд вважає, що таке клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною 6 ст.48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправною та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №091628 від 10.12.2018 року щодо застосування адміністративно-господарського штрафу відносно ФОП ОСОБА_1 .

Таким чином, враховуючи те, що постанова, яку позивач просить визнати протиправною та скасувати, прийнята саме Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області, проте даний орган не є відокремленою юридичною особою, тому суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті частково та залучити до участі у справі в якості другого відповідача – Державну службу України з безпеки на транспорті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи залучення до участі у даній справі в якості другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст.9, 48, 49, 181, 241-246, 255, 262, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну неналежного відповідача на належного – частково.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача – Державну службу України з безпеки на транспорті (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання по справі на 27 червня 2019 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №30.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.О. Стефанов