Ухвала суду № 82259777, 28.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Київ

28 травня 2019 року 14:01 № 826/4695/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс»

до Державної архітектурно - будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у місті Києві

про визнання протиправними та скасування постанов та припису

за участі представників сторін:

від позивача - Соболь Ю.П.,

від відповідача - Гашинський Д.М.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову №115/17/10/26-18/1010/02/5 від 10 жовтня 2017 року про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності;

- визнати протиправною та скасувати постанову №116/17/10/26-19/1010/02/5 від 10 жовтня 2017 року про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності;

- визнати протиправною та скасувати постанову №117/17/10/26-20/1010/02/5 від 10 жовтня 2017 року про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності;

- визнати протиправним та скасувати Припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 29 вересня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2018 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс» залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 травня 2018 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс» повернута позивачеві без розгляду.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2018 року апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс» задоволена, ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 травня 2018 року про повернення позовної заяви скасована, а справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2018 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 27 листопада 2018 року з урахуванням норм частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України та заяв представників сторін, вирішено здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2019 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №826/11255/17.

В судовому засіданні представник позивача заперечувала проти зупинення провадження у справі, представник відповідача не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, предметом розгляду даної справи є правомірність прийняття відповідачем постанов про накладення штрафу від 10 жовтня 2017 року №115/17/10/26-18/1010/02/5, №116/17/10/26-19/1010/02/5, №117/17/10/26-20/1010/02/5, які прийняті зокрема, на підставі акту перевірки від 29 вересня 2017 №б/н, призначеної з метою перевірки виконання вимог припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 07 серпня 2017 року.

Відповідно до наявної в КП «Діловодство спеціалізованого суду» інформації в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/11255/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування, зокрема, припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 07 серпня 2017 року.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №826/4695/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі №826/11255/17, оскільки в межах адміністративної справи №826/11255/17 встановлюється, зокрема, питання правомірності винесення припису від 07 серпня 2017 року, невиконання якого стало підставою для звернення до суду із даним позовом та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/4695/18.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №826/4695/18 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі 826/11255/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудресурс» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування, зокрема, припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 07 серпня 2017 року.

2. Зобов`язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Повни й текст ухвали виготовлено 06 червня 2019 року.