Ухвала суду № 82254642, 23.04.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 квітня 2019 року Справа №804/3344/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олійника В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон логістік" про встановлення порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №804/3344/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон логістік" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року позовні вимоги ТОВ "Еталон логістік" були задоволені, а саме суд визнав протиправними та скасував рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкових накладних, і разом з тим зобов`язав ГУ ДФС у Дніпропетровській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), датою подання, 36 податкових накладних.

Рішення суду набрало законної сили 12.10.2018 року.

05 березня 2019 року представник ТОВ "Еталон логістік" звернувся до суду із заявою, в якій просить:

встановити порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року по адміністративній справі №804/3344/18 шляхом зобов`язання ГУ ДФС України у Дніпропетровській області звернутися до ДФС України та передати на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року по адміністративній справі №804/3344/18;

зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання, наступні податкові накладні: №144 від 06.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 750,00 грн.; №214 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2333,33 грн.; №216 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 950,00 грн.; №217 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №218 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 750,00 грн.; №248 від 13.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1833,33 грн.; №363 від 19.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №364 від 19.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 750,00 грн.; №393 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №394 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2333,33 грн.; №395 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №396 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №397 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2333,33 грн.; №406 від 21.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1083,33 грн.; №407 від 21.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1250.00 грн.; №409 від 21.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №424 від 22.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1166,67 грн.; №482 від 25.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 916,67 грн.; №488 від 25.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №501 від 26.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2416,67 грн.; №521 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №522 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 916,67 грн.; №533 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 833,33 грн.; №611 від 31.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2583,33. грн.; №114 від 05.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дженерал Транс Альянс Логістік», ІПН НОМЕР_1 , на суму ПДВ 1533,33 грн.; №489 від 25.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дженерал Транс Альянс Логістік», ІПН НОМЕР_1 , на суму ПДВ 1583,33 грн.; №249 від 13.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІЗТРАНС», ІПН 400067826556, на суму ПДВ 750,00 грн.; №366 від 19.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дізтранс», ІПН 400067826556, на суму ПДВ 783,33 грн.; №430 від 22.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Оліком 17», ІПН НОМЕР_2 , на суму ПДВ 1666,67 грн.; №531 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Оліком 17», ІПН НОМЕР_2 , на суму ПДВ 1833,33 грн.; №548 від 28.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «ОЛІКОМ 17», ІПН НОМЕР_2 , на суму ПДВ 1833,33 грн.; №74 від 03.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1083,33 грн.; №119 від 05.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1033,33 грн.; №149 від 07.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №188 від 10.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1083,33 грн.; №241 від 13.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1333,33 грн.;

контроль за виконанням рішення суду покласти на ГУ ДФС України у Дніпропетровській області шляхом покладення обов`язку подати звіт про хід виконання судового рішення. Встановити десятиденний строк для подачі звіту з моменту набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду даної заяви.

В обґрунтування заяви зазначено, що 16.11.2018 року позивач звернувся з листом-вимогою до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про виконання рішення суду та реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У своїй відповіді №3702/10/04-36-12-01-16 від 14.01.2019 року ГУ ДФС у Дніпропетровській області повідомило про відсутність технічної можливості виконати рішення суду та вказало, що саме Державна фіскальна служба України в даному випадку є відповідальною за виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року по адміністративній справі №804/3344/18 в частині обов`язку зареєструвати 36 податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки підпунктом 14,1.60 п.14,1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що Єдиний реєстр податкових накладних ведеться саме центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Разом з цим позивач звернувся до Державної фіскальної служби України з вимогою взяти на контроль та забезпечити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року по справі №804/3344/18.

Проте листом від 15.01.2019 року №2133/6/99-99-11-01-01-15 ДФС України повідомила, що з метою виконання рішення суду в частині реєстрації податкових накладних Державною фіскальною службою України доцільно звернутися до суду для встановлення порядку виконання рішення суду.

Таким чином, заявник стверджує, що рішення суду вже більше ніж півроку залишається невиконаним, що суперечить нормам національного та міжнародного права.

Отже, посилання Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області на відсутність технічної можливості зареєструвати податкові накладні в ЄРПН не може бути обґрунтованою причиною невиконання рішення суду, яке є обов`язковим для виконання.

Представник заявника та представник відповідача в судове засідання не прибули, про дату час і місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Представник заявника надіслав на адресу суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву представника ТОВ "Еталон логістік" суд виходить з того, що відповідно до ч.ч.1-3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У рішенні від 20.07.2004 р. у справі «Шматько проти України» Європейський Суд з прав людини, зазначив, що «право на суд» було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

Враховуючи вищезазначене та неможливість самостійного виконання у повному обсязі ГУ ДФС України у Дніпропетровській області вказаного рішення суду, суд приходить до висновку, що заява представника товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон логістік" про встановлення порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241-246, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон логістік" задовольнити.

Встановити порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року по адміністративній справі №804/3344/18 шляхом зобов`язання ГУ ДФС України у Дніпропетровській області звернутися до ДФС України та передати на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року по адміністративній справі №804/3344/18.

Зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання, наступні податкові накладні: №144 від 06.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 750,00 грн.; №214 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2333,33 грн.; №216 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 950,00 грн.; №217 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №218 від 11.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 750,00 грн.; №248 від 13.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1833,33 грн.; №363 від 19.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №364 від 19.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 750,00 грн.; №393 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №394 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2333,33 грн.; №395 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №396 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №397 від 20.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2333,33 грн.; №406 від 21.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1083,33 грн.; №407 від 21.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1250.00 грн.; №409 від 21.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №424 від 22.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1166,67 грн.; №482 від 25.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 916,67 грн.; №488 від 25.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №501 від 26.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2416,67 грн.; №521 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 1666,67 грн.; №522 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 916,67 грн.; №533 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 833,33 грн.; №611 від 31.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Чугуївський завод мінеральних вод», ІПН 316684220434, на суму ПДВ 2583,33. грн.; №114 від 05.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дженерал Транс Альянс Логістік», ІПН НОМЕР_1 , на суму ПДВ 1533,33 грн.; №489 від 25.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дженерал Транс Альянс Логістік», ІПН НОМЕР_1 , на суму ПДВ 1583,33 грн.; №249 від 13.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІЗТРАНС», ІПН 400067826556, на суму ПДВ 750,00 грн.; №366 від 19.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дізтранс», ІПН 400067826556, на суму ПДВ 783,33 грн.; №430 від 22.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Оліком 17», ІПН НОМЕР_2 , на суму ПДВ 1666,67 грн.; №531 від 27.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «Оліком 17», ІПН НОМЕР_2 , на суму ПДВ 1833,33 грн.; №548 від 28.07.2017 року, виписану на Приватне підприємство «ОЛІКОМ 17», ІПН НОМЕР_2 , на суму ПДВ 1833,33 грн.; №74 від 03.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1083,33 грн.; №119 від 05.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1033,33 грн.; №149 від 07.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1333,33 грн.; №188 від 10.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1083,33 грн.; №241 від 13.07.2017 року, виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтранк інвест», ІПН 394818704638, на суму ПДВ 1333,33 грн.;

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 293, 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.М. Олійник

Ухвала не набрала законної сили

23 квітня 2019 року.

Суддя В.М. Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник