Ухвала суду № 8212272, 10.02.2010, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

           УХВАЛА          

10 лютого 2010 р. № 36/346

Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

головуючого:

суддів:Кравчука Г.А.

Мачульського Г.М.

Шаргала В.І.

перевіривши касаційну скаргу Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на постановуКиївського апеляційного господарського суду

від14.12.2009р.

у справі№36/346

Господарського судуміста Києва

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АРАТТА"

до1). Київської міської ради

2). Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

провизнання договору оренди земельної ділянки укладеним та зобов'язання його зареєструвати ,- В С Т А Н О В И В:

          Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.10.2009р. (суддя Трофименко Т.Ю.) провадження у справі в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "АРАТТА" про зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ділянки площею 0, 15 га для будівництва, обслуговування та експлуатації торговельного комплексу на вул. Декабристів, 9 у Дарницькому районі м. Києва припинено. В іншій частині позову постановлено відмовити.

          Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2009р. (колегія суддів у складі: головуючого –судді Гарник Л.Л., суддів Верховця А.А., Іваненко Я.Л.) рішення Господарського суду міста Києва від 26.10.2009р. скасовано. Позов задоволено повністю. Постановлено визнати укладеним, з дня набрання судовим рішенням законної сили, договір оренди земельної ділянки (розмір 1 494 м2, кадастровий номер 8000000000:90:159:0189) для будівництва, обслуговування та експлуатації торговельного комплексу на вул. Декабристів, 9 у Дарницькому районі м. Києва між орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю "АРАТТА" в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю "АРАТТА", з урахуванням Рішення Київської міської ради №124/1179 від 6 березня 2009 року "Про бюджет міста Києва на 2009 рік" та п. 36 Додатку №13 до нього, разом з документами, які складають його додатки: план Земельної ділянки, кадастровий план Земельної ділянки, Акт визначення меж Земельної ділянки в натурі, акт приймання-передачі Земельної ділянки на умовах, відповідно до зазначеного нижче тексту договору:

ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

м. Київ,__________року.

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю "АРАТТА" (м. Київ вул. Ревуцького, 12-а, зареєстроване 03.12.2001 р. за № 1 065 120 0000 000113 Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією)- далі у тексті - "Орендар", в особі директора Шума В'ячеслава Олександровича, який діє на підставі Статуту - з другої сторони, уклали договір оренди Земельної ділянки (далі у тексті - Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець, на підставі рішення Київської міської ради від 27.12.2007 р. №1616/4449, за Актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) Земельну ділянку (далі об'єкт оренди або Земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об'єкт оренди

2.1.          Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування - вул. Декабристів, 9 у Дарницькому м. Києва;

- розмір –1 494 (одна тисяча чотириста дев'яносто чотири) м2;

- цільове призначення - для будівництва, обслуговування та експлуатації торговельного комплексу;

- кадастровий номер - 8000000000:90:159:0189.

2.2.          Згідно з витягом з технічної документації № Ю-21746/2008 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 15.05.2008 №388 нормативна грошова оцінка Земельної ділянки становить 4199502 (чотири мільйона сто дев'яносто дев'ять тисяч п'ятсот дві) грн. 23 коп.

2.3.          Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 3 (три) роки.

4. Орендна плата

4.1.          Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2.          Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 (трьох) відсотків від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.3.          Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін після прийняття відповідного рішення Київською міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.4.          Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5.          Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33213812700003 КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019 Одержувач УДК у Дарницькому районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077885. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

4.6 Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендовдавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору.

Орендар зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.7 Розмір орендної плати може переглядатись у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та у випадках. передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.8 За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми боргу частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.9 Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо використання

Земельної ділянки

5.1.          Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки щ внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту землеустрою щодо відведення сплачує Орендар.

5.2.          Обмеження та сервітути щодо Земельної ділянки на день підписання цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду

6.1.          Передача Земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної реєстрації цього Договору.

6.2.          Право на оренду Земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення Земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої Земельної ділянку пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1.          Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

використання Земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором; дотримання місцевих правил забудови;

своєчасного внесення орендної плати; дострокового розірвання цього Договору; відшкодування понесених збитків, в тому числі нестриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2.          Орендодавець зобов'язаний:

повідомити в письмовій формі Орендаря про намір продати Земельну ділянку третій особі із

зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона продається;          

не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися Земельною ділянкою; передати в користування Земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3.          Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі,

виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування

нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання

обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне

право на поновлення договору;

- переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її продажу.

8.4.          Орендар зобов'язаний:

- приступати до використання Земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання цього Договору і Акту приймання-передачі Земельної ділянки та державної реєстрації Договору;

- завершити забудову Земельної ділянки в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку;

- використовувати Земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що розташований на земельній ділянці, у десятиденний термін в письмовій формі замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) витяг з технічної документації про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін та після одержання витягу з технічної документації

- передати його до податкового органу за місцем розташування Земельної ділянки;

- письмово повідомити Орендодавця про відчуження об'єктів (їх частин), що розташовані на земельній ділянці і належать Орендарю, на протязі десяти днів з моменту вчинення відповідного правочину, а також повідомити про наміри подальшого використання земельної ділянки. У випадку, якщо Орендар має намір припинити право користування земельною ділянкою (її частиною), цей Договір розривається за згодою сторін або до цього Договору вносяться відповідні зміни з моменту укладання договору оренди земельної ділянки з новим власником об'єктів, які були відчужені;

- забезпечити вільний доступ до Земельної ділянки представнику контролюючих органів;

- повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним законодавством звітувати перед податковими органами району за місцем розташування Земельної ділянки про сплату орендної плати;

- питання пайової участі вирішити відповідно до рішення Київської міської ради від 27.02.2003 №271/431 "Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва";

- виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 01.06.2004 № 19-4763, головного державного санітарного лікаря м. Києва від 15.10.2003 №7711 та управління охорони навколишнього природного середовища від 17.11.2004 №071/04-4-19/3259;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах Земельної ділянки;

- об'єкт розмістити поза межами охоронних зон інженерних комунікацій;

- питання відшкодування відновлюючої вартості зелених насаджень та інші питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку;

- передбачити проектом будівництва місця постійного зберігання автотранспорту (крім відкритих автостоянок) із кількістю машиномісць відповідно до державних будівельних норм;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди Земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового органу за місцем розташування Земельної ділянки.

8.5.          Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9.          Ризик випадкового знищення           або пошкодження об'єкта оренди чи його частини Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10.          Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов договору та припинення і поновлення Договору

11.1 Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою аби запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов'язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3.          Договір оренди припиняється в разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України; поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря; ліквідації юридичної особи - Орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4.          Припинення Договору шляхом розірвання.

Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

- в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли Орендар використовує Земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично не сплачує орендну плату (протягом півроку), порушення строків завершення забудови Земельної ділянки, встановлених п. 8.4 Договору, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам;

11.5.          Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6.          Поновлення Договору:

- після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за З (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

- за умови належного виконання Орендарем своїх обов'язків протягом строку, визначеного п.3.1. Договору, загальний строк дії цього Договору на який його укладено продовжується та складає 15 (п'ятнадцять) років.

- у разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

11.7.          У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернута Орендодавцеві Земельну ділянку, на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.8.          Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору та вирішення спорів

12.1.          У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2.          У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3.          Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.          

12.4.          Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда Земельної ділянки

13.1.          Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2.          Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі Земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.

13.3.          Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1.          Цей Договір складений у двох примірниках. Один примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

14.2.          Невід'ємною частиною цього Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план Земельної ділянки;

- акт визначення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі Земельної ділянки.

Орендодавець - Київська міська рада

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "АРАТТА"

Також постановлено зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у встановленому порядку зареєструвати договір оренди земельної ділянки (розмір 1 494 м2, кадастровий номер 8000000000:90:159:0189) для будівництва, обслуговування та експлуатації торговельного комплексу на вул. Декабристів, 9 у Дарницькому районі м. Києва між орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю "АРАТТА" разом із документами, що є його невід'ємною частиною; стягнути солідарно з Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АРАТТА" 170 грн. витрат по сплаті державного мита за подання позову, 315 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, 42, 50 грн. витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги.

Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить вказану постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши матеріали вказаної касаційної скарги колегія суддів Вищого господарського суду України визнала за необхідне прийняти її до провадження та призначити до судового розгляду.

          Крім того, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернулось до господарського суду касаційної інстанції із клопотанням, в якому просить Вищий господарський суд України зупинити виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2009р. до закінчення перегляду в порядку касації.

          Відповідно до ст.1211 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою сторони чи поданням прокурора або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення господарського суду до закінчення його перегляду в порядку касації. Про зупинення виконання судового рішення виноситься ухвала.

          Розглянувши клопотання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2009р., колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку про можливість його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 45, 47, 86, 1114 та 1211 ГПК України, Вищий господарський суд України,-

У Х В А Л И В:

1.          Прийняти касаційну скаргу до касаційного провадження.

2.          Призначити розгляд скарги у засіданні Вищого господарського суду України на 17.03.2010р. о 11 год. 00 хв. у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка 6, зал судових засідань №10 каб. № 330.

3.          Довести до відома сторін, що неявка їх уповноважених представників у судове засідання не перешкоджає розгляду касаційної скарги.

4.          Клопотання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2009р. задовольнити.

5.          Зупинити виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.12.2009р. у справі №36/346 Господарського суду міста Києва до закінчення перегляду в порядку касації.

Головуючий суддя                                                   Г.А. Кравчук

          Судді                                                                       Г.М. Мачульський

                                                                                 В.І. Шаргало