Ухвала суду № 82105230, 27.05.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/1155/19

27 травня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ),

до Кабінету Міністрів України (адреса: вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ: 37471933);

Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (адреса: вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 37471933);

Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (адреса: вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 20077720);

Державної казначейської служби України (адреса: вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ: 37567646),

про:

- визнання неправомірними дій Кабінету Міністрів України щодо спрямування запиту за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року в орган, який не володів запитуваною інформацією;

- визнання неправомірними дій Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо порушення вимог частини 3 статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації", у формі невиконання свого обов`язку та ненаправлення запиту за вих.№ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року розпоряднику інформації;

- визнання незаконною бездіяльності Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" щодо умисного приховання запитуваної інформації по запиту за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року;

- зобов`язання Кабінету Міністрів України передати запит за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року органу, який володіє запитуваною інформацією;

- зобов`язання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України виконати свій обов`язок та передати запит за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року органу, який володіє запитуваною інформацією;

- зобов`язання Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надати відповідь на запит за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року;

- відшкодування за рахунок держави завданої моральної шкоди в розмірі 57000100,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначена позовна заява надійшла до Тернопільського кружного адміністративного суду.

У вказаній позовній заяві ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з важким матеріальним становищем, на підтвердження чого позивачем долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків №2825 від 07.05.2019 року, згідно з якою за період з 1 кварталу 2017 року та по 4 квартал 2018 року станом на 06.05.2019 року інформація про доходи у позивача - відсутня.

Враховуючи, що розмір судового збору, який варто було б позивачу сплатити за звернення до суду із даним позовом, є значним, а також зважаючи на відсутність доходів у позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, виходячи із норм статті 8 Закону України "Про судовий збір" та статті 133 КАС України, - суд вважає, що подані позивачем до клопотання докази - є належними та допустимими для підтвердження його важкого матеріального стану та неможливістю у зв`язку з цим сплати судового збору.

Таким чином, розглянувши клопотання позивача та оцінивши подані ним докази, - суд приходить до висновку про обґрунтованість даного клопотання та можливість його задоволення.

Вказаний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, у встановлений законом строк, з дотриманням правил підсудності та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позов подано з дотриманням правил підсудності, у строк, встановлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Враховуючи положення статті 12, частин 1-2 статті 33 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для її вирішення,- дана справа підлягає розгляду судом у складі колегії, в порядку загального позовного провадження.

З метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України - слід розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи проводити, згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями, у складі колегії суддів: Хрущ В.Л., Подлісної І.М., Осташа А.В., за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 26 червня 2019 року на 11:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20.

4. Встановити відповідачам, у відповідності до статей 162-164 КАС України, 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - для подання відзиву на позовну заяву та доказів (якщо такі є та не були надані позивачем), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

5. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справу - вирішено за наявними матеріалами.

6. Повідомити сторонам, що позивач має право протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на такий відзив, а відповідач - має право подати заперечення на відповідь протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді.

Роз`яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) та додані до них документи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з їх надісланням (наданням) до суду - повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (до суду при цьому надається доказ такого надіслання/надання іншим учасникам справи).

Роз`яснити сторонам, що відповідно до частин 4, 8 статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

8. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачам - разом з копією даної ухвали направити також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суд через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Заперечення на дану ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.