Ухвала суду № 82089216, 23.05.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа номер №303/6815/18

Провадження №1-кс/303/1380/19

У Х В А Л А

23 травня 2019 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі слідчого судді Камінського С.Е.

з участю: секретаря судового засідання Чудіна В.М.

представника скаржника Чундак М.В.

прокурора Годованец І.Ф.

слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області Гладинець О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого (прокурора),

В С Т А Н О В И В :

Скаргу мотивує тим, що 04.09.2018 року до ЄРДР було внесено відомості за №12018070040002075 за заявою ОСОБА_2 з попередньою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України. Заява ОСОБА_2 мотивована тим, що гр. ОСОБА_3 вчинив шахрайські дії - під приводом продажу мотоцикла, виманив від нього 6000 доларів США, які потерпілий йому перерахував. 19.04.2019 року вони (скаржник та його представник) звертались до керівника Мукачівської місцевої прокуратури зі скаргою на бездіяльність слідчої та встановлення розумних строків проведення досудового розслідування.

У скарзі вони просили :

- встановити в даному кримінальному провадженні конкретні розумні строки проведення досудового слідства та забезпечити проведення досудового слідства в розумні строки.

- звернулись з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення до інформації, а саме : отримання коштів, перерахованих ОСОБА_3 26.12.2016 року в сумі 30000,00 грн., контрольний номер переказу 52724597, номер мобільного телефону НОМЕР_1 та перерахованих 27.12.2016 року в сумі 118000,00 грн., контрольний номер переказу 59616039 з відображенням відповідних трансакцій за період часу з 26.12.2016 по 29.12.2016 з відображенням відповідних трансакцій за період часу з 26.12.2016 по 29.12.2016 року фото та відео матеріали здійснення операцій з отримання коштів, банківських документів про отримання коштів, копій паспорту та інших документів, наданих ОСОБА_3 для отримання коштів від відділення «Ощадбанку» у м. Мукачево, вул.Я.Мудрого,11 або доручити слідчій подати таке клопотання.

- вирішити питання про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України - умисне невиконання вироку, рішення ухвали, постанови суду, що набрали законної сили особами, яким було передано ухвалу суду до виконання».

Скарга обґрунтована тим, що попереднім слідчим Самулник О.П. було задоволено їхнє клопотання про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Ухвалою слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду у справі № 303/6815/18 від 19 грудня 2018 року згідно Єдиного реєстру судових рішень вирішено : «Клопотання слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, лейтенанта поліції Самулник О.П. про тимчасовий доступ до речей і документів - задоволити та надати слідчому Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, лейтенанту поліції Самулник О.П. (службове посвідчення ЗКП № 003265) дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю подальшого їх вилучення у належно завірених копіях, у деяких міститься інформація, що становить банківську таємницю, які знаходяться у володінні АТ «Ощадбанк» (ідентифікаційний код юридичної особи 00032129, юридична адреса 01001, м. Київ, вул.Госпітальна,12 г). Однак, ухвала до цього часу не виконана, слідчі дії не проводяться. Подане ним клопотання про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів від 03.04.2019 року слідча залишила не розглянутим і постанову про його задоволення чи відмову в задоволенні не приймала.

Згідно ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Отже слідчі дії повинні проводитись у встановлений строк. Натомість слідча очікує відповіді, яку з грудня 2018 року ніхто не надає.

Листом від 25.04.2019 року їх повідомлено про те, що ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів вже перебуває на виконанні АР «Ощадбанк». Проте вона там перебуває вже п`ятий місяць і її досі ніхто не виконав. В ухвалі слідчого судді зазначався строк її виконання. Цей строк минув, отже слідчим повинні проводитись інші дії, спрямовані на отримання доказів у кримінальному провадженні. Також даним листом їх повідомлено, що результатами досудового розслідування буде прийнято рішення у провадженні згідно норм кримінального процесуального законодавства. Однак розумних строків проведення досудового розслідування за нашою скаргою не встановлено. Викладені в скарзі питання не розглянуті в повному обсязі.

Представник скаржника Чундак М.В. в судовому засіданні вимоги скарги підтримала повністю та просила їх задоволити з викладених у ній мотивів.

Прокурор Годованец І.Ф. в судовому засіданні пояснив, що вважає скаргу безпідставною та необгрунтованою.

Слідчий СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області Гладинець О.В. пояснила, що з моменту прийняття вказаної справи до свого провадження нею вживаються всі необхідні заходи для завершення її розслідування.

Заслухавши думки учасників судового розгляду, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.7 КПК України, розумність строків є однією із засад кримінального провадження.

Відповідно до ст.21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до ч.2 ст.283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

З врахуванням викладених у скарзі обставин, які не спростовані слідчим і прокурором, суд визнає її обґрунтованою, її необхідно задовольнити частково, за винятком зобов`язання керівника Мукачівської місцевої прокуратури вчинити дії, оскільки відповідно до вимог КПК України, такі обов`язки покладаються на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора, який здійснює процесуальне керівництво під час досудового розслідування, розглянути подану ОСОБА_1 скаргу від 19.04.2019 р. та забезпечити проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018070040002075 в розумний строк.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Е. Камінський