Ухвала суду № 82050908, 23.05.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/26146/19-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В :

23 травня 2019 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про проведення обшуку приміщення управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02012378), яке розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, 5 поверх, будівля якої на праві комунальної власності належить територіальній громаді сіл, селищ, міст Черкаської області в особі Черкаської обласної ради (ЄДРПОУ 24411541).

В обґрунтування слідчий вказує на те, що в провадженні Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження №62018100000000044 від 22.12.2018 за викладеними у заяві про скоєння злочину АГС «Совість» твердженнями щодо ймовірних протиправних дій посадових осіб Міністерства охорони здоров`я України, органів державної влади та місцевого самоврядування, та з інших питань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи групи компаній «Біофарма», зокрема ТОВ «Біофарма Плазма» (ЄДРПОУ 39000694), ТОВ «БіофармаПлазмаІнвест» (ЄДРПОУ 39183285), діючи спільно із службовими особами управління майном, членами комісій з охорони здоров`я, управлінь та відділів апарату Черкаської обласної ради та Черкаської обласної державної адміністрації, керівниками КНП «Черкаська обласна станція переливання крові», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами у вигляді закупівлі донорської крові, її компонентів та виготовлених з них препаратів у афілійованої до групи компаній «Біофарма» ТОВ «Черкаси-Плазма» (ЄДРПОУ 41805628) за явно завищеними цінами, організували злочинну схему, направлену на фактичне припинення діяльності КНП «Черкаська обласна станція переливання крові» з заготівлі донорської крові, її компонентів та виготовлення з них препаратів.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході досудового розслідування, з метою виявлення речей та документів, які мають істотне значення для досудового розслідування, з метою їх збереження та попередження можливості їх знищення, виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02012378), яке розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, 5 поверх, будівля якої на праві комунальної власності належить територіальній громаді сіл, селищ, міст Черкаської області в особі Черкаської обласної ради (ЄДРПОУ 24411541).

В судовому засіданні слідчий клопотання з викладених у ньому підстав підтримав просив задовольнити.

У відповідності до положень ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий зазначив, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предметів та документів, які містять на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні та в подальшому можуть бути знищені з метою укриття слідів злочину, у органу досудового слідства виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02012378), яке розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, 5 поверх, будівля якої на праві комунальної власності належить територіальній громаді сіл, селищ, міст Черкаської області в особі Черкаської обласної ради (ЄДРПОУ 24411541), оскільки отримати вищезазначені відомості в інший спосіб не виявляється за можливе.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку, що є достатні підстави вважати, що у вказаному володінні особи, можуть знаходитись відшукувані речі, предмети та документи, які мають значення для досудового розслідування, а також те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах, предметах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

При цьому, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання про проведення обшуку в частині вилучення не конкретизованих документів, предметів та речі, які мають істотне значення для досудового розслідування та несуть на собі сліди скоєного злочину, оскільки, метою проведення обшуку, в першу чергу, є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, і вказаної мети можливо досягти без її вилучення. У випадку вилучення вказаних предметів, які орган досудового розслідування вважатиме здобутими злочинним шляхом, останній не позбавлений можливості звернутися до слідчого судді з клопотанням про їх арешт, довівши наявність обставин, визначених ч. 2 ст. 167 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 108, 234, 235, 309 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення обшуку задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №62018100000000044 від 22.12.2018 на проведення обшуку приміщення управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02012378), яке розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, 5 поверх, будівля якої на праві комунальної власності належить територіальній громаді сіл, селищ, міст Черкаської області в особі Черкаської обласної ради (ЄДРПОУ 24411541), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, а також відшукання та вилучення наступних документів:

- паспорти бюджетної програми місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060) на 2017, 2018, 2019 роки із пояснювальними записками та документами у яких містяться розрахунки результативних показників бюджетної програми;

- форма 39 - здоров, форма 39 здоров (кров), форма 47 здоров, відомості та документи щодо розрахунків кількості та переліку закладів, обсягів заготівлі крові, обсягів одержаних компонентів крові, кількості закладів, яким поставлено компоненти крові, обсяги придбаних компонентів крові, середніх витрат на 1 л продукту (ф 2., ф.39, тендерна документація) за 2017-2019 роки;

- бюджетні запити на проведення фінансування за бюджетною програмою місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060) за 2017, 2018, 2019 роки із документами та пояснювальними записками у яких містяться розрахунки зазначених результативних показників;

- звіти про виконання бюджетної програми місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060) станом на 01.01.2019, 01.01.2018 та у інші періоди (щомісячно, щоквартально) із пояснювальними записками та документами у яких містяться розрахунки виконаних (невиконаних) результативних показників бюджетної програми;

- плани діяльності управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (код 02012378), у тому числі із реалізації бюджетної програми місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» та пропаганди і розвитку донорства за 2017, 2018, 2019 роки;

- кошториси, бюджетні запити, юридичних осіб, у тому числі Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) щодо необхідності фінансування за бюджетною програмою місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060), подані до управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02012378) за 2017, 2018, 2019 роки із документами та пояснювальними записками у яких містяться розрахунки результативних показників діяльності та необхідності у бюджетному фінансуванні;

- погоджені та затверджені фінансові плани Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) за 2017, 2018, 2019 роки та звіти про їх виконання із документами та пояснювальними записками у яких містяться розрахунки результативних показників діяльності та необхідності у бюджетному фінансуванні;

- накази по управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації про затвердження паспортів бюджетних програм, звітів про їх виконання, фінансових планів за 2017 -2019 роки;

- відомості та документи (у тому числі платіжні доручення на перерахування бюджетних коштів) щодо проведення фактичних (касових) видатків на заготівлю донорської крові, її компонентів і препаратів за бюджетною програмою місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060) за 2017, 2018 та 2019 роки, у тому числі фінансування Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835);

- накази, розпорядження по управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації у 2018 та 2019 роках «про затвердження вартості придбання компонентів крові» за видами компонентів, затверджений прейскурант цін за видами компонентів на придбання, затверджений розрахунок витрат (собівартості) придбання компонентів за їх видами, затверджений розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі;

- накази, інші розпорядчі документи по управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації про визначення та затвердження кількості та обсягів придбання компонентів крові у 2019 році за видами компонентів, пояснювальні записки до них;

- накази про отримання та використання медичних виробів для забезпечення розвитку донорства крові та її компонентів, закуплених за кошти Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВК 231400 за період 2018 та 2019 років, зокрема їх отримання та використання Комунальним закладом (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), подані звіти про їх передачу, використання, списання, проведення безоплатної передачі;

- погодження проектів статутних документів та зміни до статутів Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) проведених у 2016 2019 роках, накази, листи, пояснювальні записки;

- накази по управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, інших органів влади, місцевого самоврядування у 2018 та 2019 роках щодо передачі повноважень з діяльності по взяттю та переробці донорської крові від КНП (КЗ) Черкаська обласна станція переливання крові до ТОВ «Черкаси-Плазма»;

- листування (отримані та видані листи, у тому числі лист від 16.04.2018 за № 01-18/1000) управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації з Черкаською обласною радою, ТОВ «Черкаси Плазма»,

ТОВ «Сумський обласний центр служби крові», групою компаній «БІОФАРМА» щодо передачі в оренду частини приміщення Комунального закладу «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради», код 02004835 до ТОВ «Черкаси плазма» за 2018 та 2019 роки;

- інвестиційні договори та меморандуми про співпрацю, укладені між управлінням охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаською обласною радою та ТОВ «Черкаси Плазма», ТОВ «Біофарма Плазма» (ЄДРПОУ 39000694), ТОВ «БіофармаПлазмаІнвест» (ЄДРПОУ 39183285) у 2018 та 2019 роках;

- звіти та відомості, документи про обсяги заготовленої донорської крові, її компонентів і препаратів КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (код 02004835), у розрізі крові та її компонентів (плазми, еритроцитів, тромбоцитів, кріопрепреципітату), звіти та відомості щодо реалізації плазми крові (замороженої, свіжомороженої) за період 2017, 2018 та 2019 років;

- звіти та відомості (документи) щодо виконання розпоряджень Кабінету Міністрів України за 2017 - 2019 роки із фактично заготовлених компонентів крові, пояснювальні записки до них;

- накази по управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації «про затвердження ціни реалізації донорської крові, її компонентів та переліку і складу статей калькуляції виробничої собівартості продукції», затверджений прейскурант цін на зазначену продукцію;

- затверджений розрахунок витрат (собівартості) на заготівлю та зберігання препаратів крові та проведення уцінки зазначеної продукції;

- розпорядження за № 7 від 19.01.2016, яким затверджено «Положення про управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації» та зазначене Положення;

- наказ про призначення на посаду начальника управління ОСОБА_5 , укладені контракти, його функціональні (службові) обов`язки, особисту справу;

- листування з питань передачі в оренду приміщень та обладнання КНП (КЗ) «Черкаська обласна станція переливання крові» (ЄДРПОУ 02004835);

- електронні носії інформації (жорсткі диски, флеш-накопичувачі, оптичні диски, засоби зв`язку, мобільні телефони);

- зіпсовані документи, чорнові записи, блокноти, робочі зошити, документи з вільними зразками почерку та підписів працівників, представників зазначених підприємств.

В решті вимог клопотання відмовити.

Повний текст ухвали буде проголошено 28.05.2019 року об 11-00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1