Постанова № 8203073, 16.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-47930/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Бойка С.С.,

при секретарі –Білан В.В.,

за участю:

прокурор -Лисенко Н.М.

представника позивача -Луценко І.І.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Пирятинського району Полтавської області, в інтересах держави в особі Пирятинського районного центу зайнятостідо Державне підприємство Пирятинське лісове господарствопро стягнення боргу по страхових внесках на випадок безробіття, суд-

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2009 року Прокурор Пирятинського району Полтавської області, в інтересах держави в особі Пирятинського районного центру зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Пирятинського лісового господарствапро стягнення боргу по страхових внесках на випадок безробіття в розмірі 13441 грн. 09 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем станом на 01.10.2009 року рахується борг в сумі 30508, 34 грн., який утворився у зв'язку з неповною сплатою страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які відповідно до п.3 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено сплачувати щомісячно. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.09.2009 року з підприємства стягнуто 14272,42 грн. Відповідно до довідки Пирятинського районного центру зайнятості заборгованість становить 13441,09 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

          Згідно до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

          Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Судом встановлено, що відповідно до ч.4 ст.1 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ДП «Пирятинське лісове господарство»- є страхувальником на випадок безробіття.

          Згідно довідки Пирятиського районного центру зайнятості ДП «Пирятинське лісове господарство»-, з 11.03.1998 року зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за № 161800113

          Відповідно до наявного в матеріалах справи Положення про Полтавський міський центр зайнятості, є, зокрема, виконавчою дирекцією Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття і як виконавча дирекція, на підставі ч.2 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно із статтею 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

          Відповідно до частини другої статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ДП «Пирятинське лісове господарство»як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхові внески нараховуються відповідно п. 4.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття"(надалі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Згідно п.5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Роботодавець несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків (частина перша статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття").

Відповідно до статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

19.10.2009 року ДП «Пирятинське лісове господарство»подано розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків до фонду ЗДССУВБ за 9 місяців 2009 року, де вказано, що недоїмка по сплаті страхових внесків складає 27713,51 грн.

Також, 23.09.2009 року Полтавським окружним адміністративним судом винесено постанову про стягнення з ДП «Пирятинське лісове господарство»боргу по страхових внесках в сумі 14272,42 грн. Тому недоїмка станом на 01.10.2009 року становить 13441, 09 грн.

В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв’язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків.

Таким чином, заборгованість ДП «Пирятинське лісове господарство»по сплаті страхових внесків на випадок безробіття становить (27713,51- 14272,42 грн ) 13441, 09 грн.

Враховуючи на вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 13441, 09 грн. підлягає стягненню з Відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

          Згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову, доказів сплати боргу чи доказів в спростування вищевикладеного суду не надав.

Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Пирятинське лісове господарство (вул. Цибаня, 72, м. Пирятин, р/р 26009403622 в АБ "Полтава-банк", МФО 331489, ідентифікаційний код 21071375) на користь Пирятинського районного центру зайнятості ( вул. Леніна, 39, м. Пирятин, р/р 37178971900379, р/р 37177972900379 УДК м. Полтава МФО 831019 код 22549927) 13441 (тринадцять тисяч чотириста сорок одна ) грн. 09 коп. заборгованості по стягненню страхових внесків на випадок безробіття .

Копію постанови направити сторонам.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2010 року

          Суддя                                                                                 С.С. Бойко