Постанова № 8203076, 16.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-94/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

при секретарі Білан В.В.,

за участю:

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнахдо Лубенської мехколони 27 відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, суд-

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнахзвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лубенської мехколони 27 відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в розмірі 83928 грн. 70 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач Лубенська мехколона 27 ВАТ "Полтаваелектро" в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у звязку із чим виникла заборгованість за вересень-листопад 2009 року становить 76153 грн. 85 коп., фінансова санкція на суму 4613 грн. 02 коп., пеня - 3161 грн. 83 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання з проханням розглядати справу у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не зявився, надіславши до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Лубенська мехколона 27 ВАТ "Полтаваелектро" зареєстрована як юридична особа (ідентифікаційний код субєкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів 23816098).

Пунктом 1 статті 11 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до частини 1 статті 15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобов'язані на підставі пункту 6 частини 2 статті 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до зазначеного відповідач Лубенська мехколона 27 ВАТ "Полтаваелектро" є страхувальником платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування; на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування і сплати таких внесків або звільнення від сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Статтею 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування установлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме 31,8% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих ( з 01.01.2008 р. розмір страхових внесків становить 33.2% згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік»).

Згідно з п. 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня, наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2007 р., де самостійно ним вирахувана та зазначена сума страхових внесків 2888,40 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ПП ОСОБА_1 є календарний місяць. Відповідачем у вказаний термін страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування частково були сплачені.

В порушення зазначених нормативно-правових актів відповідач своєчасно повністю не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в звязку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, за період рік, яка та становить 2782 грн.15 коп.( розрахунок суми заборгованості наявний в матеріалах справи).

В порядку, передбаченому п. 2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області Відповідачу була надіслана вимога № ф-1003 про сплату боргу по страхових внесках, яку той отримав 13.05.2008 р (копія корінця вимоги та повідомлення про вручення поштового відправлення знаходяться в матеріалах справи).

Вказана вимога про сплату боргу Відповідачем не була виконана, заява про узгодження даної вимоги до управління Пенсійного фонду не надходила, та вимога не була оскаржена в судовому порядку.

Таким чином, відповідач свої зобовязання по перерахуванню страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень -листопад 2009 року не виконав.

Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Лубенської мехколони 27 ВАТ "Полтаваелектро" ( 37500, вул. Радянська, 216, м. Лубни, р/р 2600850 в ПАБ "Полтава банк", МФО 331508, ідентифікаційний код 23816098) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах ( 37502, пров. Комунарівської, 19/1, м. Лубни, р/р 25609312305 в ОПЕРВ Ощадбанк м. Полтава, МФО 331467, ідентифікаційний код 22529675) 83928 (вісімдесят три тисячі дев'ятсот двадцять вісім) грн. 70 коп. заборгованості про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2010 року

Суддя С.С. Бойко