Ухвала суду № 81947872, 23.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1750/19

УХВАЛА

23 травня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Токмілової Л.М.

за участі:

секретаря судового засідання - Сидорівського С.А.

позивача – ОСОБА_1

представника відповідача – Залюбовського Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Командування ВМС ЗСУ про визнання протиправним та скасування п. 14 параграфу 3 наказу № 23 від 30.01.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командування ВМС ЗСУ про визнання протиправним та скасування п. 14 параграфу 3 наказу № 23 від 30.01.2019 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 відкрито провадження у справі №420/1750/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні, призначеному на 23.05.2019, від позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів. Зокрема, позивач у своєму клопотанні просить суд витребувати:

у Головного управління статистики в Одеській області виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з ідентифікаційним кодом ЄДРПОУ 14302650 ;

у Міністерства оборони України виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо: командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з ідентифікаційним кодом ЄДРПОУ 1430І650; військова частина А1113 з ідентифікаційним кодом 26614588; науково-дослідний центр Збройних Сил України "Державний океанаріум" з ідентифікаційним кодом 26614588; науково-дослідний центр Збройних Сил України "Державний океанаріум" інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія"; копію наказу Міністра оборони України від 02 червня 2006 року № 311 "Про внесення змін до Положення про Науково-дослідний центр Збройних Сил України "Державний океанаріум"; копію директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 19 грудня 2018 року № Д-322/1/19дск; копію директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 06 жовтня 2018 року № Д-322/1/15ДСК; Копію положення про Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з відповідним наказом про затвердження;

у Національного університету "Одеська морська академія") копію статуту Національного університету "Одеська морська академія"; копію положення про інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія"; копію положення про науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

у Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України : копію плану переміщення офіцерського складу інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" зазначеного у відповіді Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил від 11 березня 2019 року № 154/111/944; копію наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 10 жовтня 2018 року № 23/ОШР/ДСК; копію телеграми начальника Кадрового центру Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 30 січня 2019 року № 113/1/370.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що вказані документи необхідні для встановлення ідентифікаційних, класифікаційних, довідкових, реєстраційних відомостей, відповідно до статей 4, 10, 11, 14 Закону України "Про державну статистику"; пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань"; пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 16, 17, 18 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 "Про створення Єдиного державного реєстру підприємств, та організацій України"; підпункту 104 пункту 4 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 730). Позивач вказує, що необхідність витребування директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 19 грудня 2018 року № Д-322/1/19дск зазначена у параграфі 3 наказу командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 30 січня 2019 року № 23, стала підставою для видання пункту 14, стосується безпосередньо позивача. Також, зазначені докази необхідні для встановлення повноважень відповідача, ідентифікаційних, класифікаційних, довідкових, реєстраційних відомостей.

Зокрема, позивач зазначає, що вказані докази необхідні для з`ясування принципових обставин видання, доведення, розбіжностей тексту оскаржуваного наказу.

Представник відповідача проти задоволення клопотання не заперечував, однак зазначив, що частина запитуваних документів надана у дане судове засідання.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність витребування інформації та письмових доказів.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Згідно пунктів 6-7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ч. 4 ст. 9, ст.ст. 73, 79, 80, 94, 248, 243, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Головного управління статистики в Одеській області:

- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з ідентифікаційним кодом ЄДРПОУ 14302650 ;

у Міністерства оборони України:

- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо: командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з ідентифікаційним кодом ЄДРПОУ 1430І650;

- військової частини А1113 з ідентифікаційним кодом 26614588;

- науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" з ідентифікаційним кодом НОМЕР_1 ;

- науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія";

- копію наказу Міністра оборони України від 02 червня 2006 року № 311 "Про внесення змін до Положення про Науково-дослідний центр Збройних Сил України "Державний океанаріум";

- копію директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 19 грудня 2018 року № Д-322/1/19дск;

- копію директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 06 жовтня 2018 року № Д-322/1/15ДСК;

- копію положення про Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з відповідним наказом про затвердження;

у Національного університету "Одеська морська академія":

- копію статуту Національного університету "Одеська морська академія"; копію положення про інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія";

- копію положення про науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

у Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України:

- копію плану переміщення офіцерського складу інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" зазначеного у відповіді Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил від 11 березня 2019 року № 154/111/944;

- копію наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 10 жовтня 2018 року № 23/ОШР/ДСК;

- копію телеграми начальника Кадрового центру Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 30 січня 2019 року № 113/1/370.

Витребувані документи подати до Одеського окружного адміністративного суду в строк до 10.06.2019 року.

У разі невиконання вимог ухвали суду, повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 24.05.2019 року.

Суддя Л.М. Токмілова