Ухвала суду № 81946163, 08.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 травня 2019 року м. Київ 320/6620/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548) щодо припинення виплати з 01.05.2018 по 30.06.2018 та з 01.08.2018 по 30.09.2018 пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 23.03.2001 р., РНОКПП НОМЕР_2 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548) відновити виплату пенсії за минулий час з урахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) за період з 01.05.2018 по 30.06.2018 та з 01.08.2018 по 30.09.2018 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 23.03.2001 р., РНОКПП НОМЕР_2 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі № 320/6620/18 без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

27.03.2019 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про заміну неналежного відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у справі №320/6620/18 на належного – Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Зазначене клопотання відповідача обумовлене, тим, що позивач перебуває на обліку в Вишгородському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області та відповідь на звернення позивача про проведення виплати пенсії, яка викладена в листі від 17.09.2018 №258/М-01, надана саме Вишгородським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 адміністартвину справу № 320/6620/18 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні на 08.05.2019 з повідомленням сторін.

08.05.2019 від позивача на адресу суду надійшла заява, у якій позивач просив проводити розгляд справи у письмовому провадженні та заперечував проти задоволення клопотання відповідача, та в якості відповідача залишити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

У свою чергу, представник відповідача, подав до суду клопотання про те, що просить розглядати клопотання про заміну неналежного відповідача у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

За вказаних обставин, розгляд клопотання про заміну неналежного відповідача здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та виходячи з меж заявленого клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, для здійснення заміни неналежної сторони, необхідна згода позивача.

Проте, враховуючи ту обставину, що позивач звертався із заявою від 10.09.2018 про поновлення виплати пенсії саме до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області і відповідь від 17.09.2018 щодо питання поновлення виплати пенсії позивачу була надана також Вишгородським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Відтак, клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача Головне управління Пенсійного Фонду України у Київській області належним відповідачем Вишгородським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області задоволенню не підлягає, оскільки позивач заперечує проти цього. Водночас, суд з урахуванням обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, які викладені у позові, дійшов висновку про залучення Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області другим відповідачем у справі.

Згідно із частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну неналежного відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у справі №320/6620/18 на належного – Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

2. Залучити до участі в справі в якості другого відповідача - Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 20579166; місцезнаходження: 07300, Київська, м. Вишгород, вул. Межигірського спаса, 6).

3. Зобов`язати ОСОБА_1 надіслати копію позовної заяви з доданими документами протягом трьох днів з дня вручення цієї ухвали другому відповідачу Вишгородському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області, докази чого надати до суду.

4. Зобов`язати Вишгородське об`єднане управління Песнійного фонду України Київської області у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

5. Витребувати від Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області:

- належним чином засвідчені копії документів (матеріалів) пенсійної справи позивача;

- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для призупинення нарахування та виплати позивачу пенсії у період з 01.05.2018 по 31.10.2018.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.