Ухвала суду № 81647040, 11.05.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 травня 2019 р. м. Суми Справа №480/1601/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність голови правління Пенсійного фонду України та голови комісії з припинення Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, пов`язаної з невиплатою заробітної плати у відносинах публічної служби начальнику Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області ОСОБА_1 за період з 22.12.2018 по 30.04.2019 включно;

- зобов`язати Пенсійний фонд України, Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області виплатити начальнику Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області ОСОБА_1 заробітну плату (оклад, ранг, вислуга) у відносинах публічної служби за період з 22.12.2018 по 30.04.2019 включно в сумі 50235,00 грн. без урахування обов`язкових податків та зборів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2018 позивача поновлено на посаді начальника Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області. Однак з 22.12.2018 до моменту звернення до суду керівництво Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (правонаступник Охтирського об`єднаного управління) не веде облік робочого часу ОСОБА_1 та не виплачує йому заробітну плату не зважаючи на його присутність на робочому місці.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (тобто позивач є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище), з огляду на приписи п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України вказана справа не є справою незначної складності, а тому повинна бути розглянута в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/1601/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Пенсійного фонду України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 9), Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Сумська, 48) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "23" травня 2019 р. о 11:30. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.

4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Витребувати у позивача:

- належним чином засвідчену копію судового рішення від 21.12.2018 по адміністративній справі № 1840/2917/18.

Витребувати у Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області:

- належним чином засвідчену копію трудової книжки ОСОБА_1 ;

- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 22.12.2018 по 30.04.2019.

5. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив, а відповідачам - 3 дні для подання заперечень проти пояснень, викладених позивачем у відповіді.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета