Ухвала суду № 81632606, 19.04.2019, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/11086/19

Провадження №2-а/760/859/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2019 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 3 роти 4 батальйону 2 полку Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Бабак Максима Геннадійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 11.04.2019 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача інспектора 3 роти 4 батальйону 2 полку УПП в м. Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Бабак М.Г., в якому просить: визнати протиправною та скасувати постанову від 03.04.2019 р. серії НК № 749813 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі; та стягнути з інспектора 3 роти 4 батальйону 2 полку УПП в м. Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Бабак М.Г. 5000 грн. моральної шкоди.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначені основні вимоги до позовної заяви, які мають бути враховані позивачем при складанні та поданні позовної заяви до суду.

Так, згідно п.п. 2, 4, 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Як вбачається з поданої позовної заяви, позивачем заявлено позовні вимоги про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності та стягнення моральної шкоди.

Позивач у своєму позові просить стягнути з інспектора 3 роти 4 батальйону 2 полку УПП в м. Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Бабак М.Г. 5000 грн. моральної шкоди, разом з тим, позивачем у позовній заяві не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує дану вимогу, а також позивачем не надано обґрунтований розрахунок суми, яку позивач просить стягнути як моральну шкоду.

Крім того, позивачем не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Так, на підставі звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 посилається на ч. 4 ст. 288 КУпАП, якою передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.

Отже, з аналізу наведених положень вбачається, що від сплати судового збору, згідно ст. 288 КУпАП України, звільняється особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, положення зазначеної норми не поширюються на вимогу про стягнення моральної шкоди.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону , за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 1 січня 2019 року (768,40 грн.).

Таким чином, оскільки позивачем подано адміністративний позов, що містить вимогу немайнового характеру (стягнення моральної шкоди), йому слід сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн. на наступні реквізити: отримувач коштів: УК у Солом`янському районі/Солом`янський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31218206026010, код класифікації доходів бюджету: 22030101, за подачу позову та надати оригінал квитанції.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, про необхідність залишення позовної заяви без руху та надання строку позивачу для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 3 роти 4 батальйону 2 полку Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Бабак Максима Геннадійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Надати строк на усунення недоліків терміном десять днів з моменту отримання копії ухвали, шляхом подачі нової заяви, з урахуванням вимог викладених в ухвалі.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.І. Кушнір