Ухвала суду № 81427210, 18.04.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

18 квітня 2019 року № 320/749/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В.,

за участю секретаря судового засідання - Іскоростенської Л.Р.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому провадженні клопотання про зупинення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій дискримінаційними, протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_4 до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області в якому позивач просить суд:

- визнати дії Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області при вирішенні звернення позивача як дискримінаційними щодо перерахунку пенсії, яке було подано до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області;

- визнати протиправними дії Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у перерахунку пенсії позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов'язати Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" здійснити з 01.10.2017 перерахунок позивачу пенсії з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку.

Крім того, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про зупинення розгляду справи та звернення до Верховного Суду з метою звернення до Європейського суду з прав людини із запитами про надання консультативних висновків стосовно принципових питань, пов'язаних з тлумаченням або застосуванням прав і свобод, встановлених Конвенуцією про захист прав людини і основоположних свобод та протоколами до неї, в тому разі, якщо національні суди мають сумніви в правильності тлумачення відповідних норм, зокрема норми статті 2 та статті 14 Європейської Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод".

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави

Як убачається з ч. 2 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Протоколу № 16 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод із запитом щодо надання консультативних висновків з принципових питань, які стосуються тлумачення або застосування прав і свобод, визначених Конвенцією або протоколами до неї до Європейського Суду з прав людини має право звернутись Верховний Суд, як вища судова установа.

Згідно з ч. 2 ст. 1 Протоколу № 16 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Суд та судова установа, яка звертається із запитом, може отримати консультативний висновок лише у тому випадку, якщо справа перебуває у його провадженні.

За наведених обставин клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі та звернення до Верховного Суду з клопотанням про звернення до Європейського Суду з прав людини із запитами про надання консультативних висновків стосовно принципових питань, пов’язаних із тлумаченням або застосування прав і свобод, встановлених Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.

Крім того, зупинення провадження в адміністративній справі №320/749/19 не сприятиме своєчасному розгляду адміністративної справи та захисту прав позивача, у випадку якщо його права порушено.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання ОСОБА_4 про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає окремому оскарженню.

Повний текст ухвали складено 23.04.2019.

Суддя Я.В. Горобцова

ОСОБА_5