Ухвала суду № 81396107, 24.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

24 квітня 2019 р. № 1340/6271/18

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-денюр» про застосування заходів реагування, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме заборонити експлуатацію водогрійного котла на тверде паливо потужністю 250 кВт (інв.№44), до усунення зазначених у позовній заяві порушень.

Ухвалою судді від 02.01.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; за результатами розгляду клопотання позивача справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

24.04.2019 року від позивача надійшло клопотання, щодо якого не заперечив представник відповідача, про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що на даний момент товариством вживаються заходи щодо отримання дозволу на експлуатацію водогрійного котла на тверде паливо потужністю 250 кВт (інв.№44), однак станом на 24.04.2019 року такі не завершено в повному обсязі. Тому, з метою подання додаткових доказів по справі, просить зупинити провадження у справі до 04.06.2019 року.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Положеннями ч.ч.1 та 2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено підстави, за наявності яких суд зобов'язаний зупинити провадження у справі та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.

Водночас у ч.3 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено умови, за наявності яких суд не може зупинити провадження у справі.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Однак законодавцем не передбачено як підставу для зупинення провадження у справі – витребування доказів. А тому, суд вважає, що в даному випадку слід застосувати правила аналогії закону.

Згідно з ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відтак, враховуючи положення ч.6 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність прямої заборони щодо зупинення провадження на час витребування доказів, з метою реалізації прав сторін щодо надання доказів на обґрунтування своїх вимог і заперечень та для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.7, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295, 291, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання позивача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-денюр» про застосування заходів реагування – до 04 червня 2019 року.

Розгляд питання про поновлення провадження призначити на 05 червня 2019 року о 12:00 год.

Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.