Постанова № 8119888, 02.03.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Суддя першої інстанції Кірієнко В.О. справа №2а-13581/09/0570

Суддя-доповідач Дяченко С.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 березня 2010 року м. Донецьк

зал судового засідання №5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.,

суддів: Сіваченко І.В.,

Нікуліна О.А.

при секретарі судового засідання

за участю представників від :

позивача

відповідача Рибалко К.С.

Найденко О.О.,

Мартиненко Н.Л. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року у справі №2а-13581/09/ за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека Здравиця» до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька про визнання недійсним рішень №857 та №1081

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптека Здравиця» звернулося до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька про визнання недійсними рішень № 857 та № 1081.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека Здравиця» задоволений.

Визнано недійсним рішення №857 від 11.06.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Визнано недійсним рішення №1081 від 03.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Відкликано з виконавчого провадження у Відділі Державної виконавчої служби у Київському районі м. Донецька вимогу №19637/02 від 07.08.2009 року.

В апеляційній скарзі відповідач Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька просить скасувати постанову суду першої інстанції, як ухвалену з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову -відмовити.

При апеляційному перегляді справи представник позивача просив залишити постанову суду першої інстанції без змін, апеляційну скаргу без задоволення ; представник відповідача наполягав на скасуванні постанови суду.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін , перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптека Здравиця» включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 13527536 і є юридичною особою.

Позивач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до ТОВ «Аптека Здравиця» застосувало фінансові санкцій та нарахувало пеню за несвоєчасну сплату /несвоєчасне перерахування/ страхувальниками страхових внесків рішеннями : від 11.06.2009 року № 857 за період з 20.05.2009 року до 28.05.2009 року. ; від 03.08.2009 року № 1081 за період з 22.06.2009 року до 21.07.2009 року.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.05.2009 року по Справі № 27/46Б порушено справу про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека Здравиця» м. Донецьк та введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 6 місяців до 06.11.2009 року.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.05.2009 року про порушення справи про банкрутство ТОВ «Аптека Здравиця», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Згідно ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон № 2343) мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

У розумінні статей 1, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення. Невиконання таких зобов'язань є правопорушенням. Отже, нарахування санкцій, застосування заходів забезпечення за невиконання згаданих зобов'язань та примусове стягнення на підставі виконавчих документів коштів на виконання таких грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також штрафних санкцій, ґрунтується на законі.

Наведені норми регулюють правовідносини, які виникли між боржником і кредиторами у зв'язку з неспроможністю боржника виконати після настання встановленого строку існуючі зобов'язання і спрямовані на відновлення платоспроможності боржника або його ліквідації з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів.

З порушенням провадження у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати договори та вчиняти інші правочини, у зв'язку з чим у нього виникають права та обов'язки, виконання яких забезпечується на загальних засадах.

Таким чином, дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька - задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року по справі №2а-13581/09/0570 , скасувати.

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека Здравиця» до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька про визнання недійсним рішень №857 та №1081- відмовити.

Постанова апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий: Дяченко С.П.

Судді: Сіваченко І.В.

Нікулін О.А.