Постанова № 81197781, 16.04.2019, Сумський районний суд Сумської області

Справа № 587/429/19

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року суддя Сумського районного суду Сумської області Черних О.М., за участю секретаря судового засідання Домненко Н.І., прокурора Чухно А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми матеріали, що надійшла від Управління захисту економіки в Сумській області відносно

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянина України, незаміжньої, депутата Терешківської сільської ради Сумського району Сумської області, мешканки: с. Терешківка, вул. Маяковського, 27, Сумського району Сумської області, РНОКПП НОМЕР_1,

про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Терешківської сільської ради Сумського району від 05.11.2015 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень депутатів Терешківської сільської ради 7 скликання», ОСОБА_1 обрано депутатом Терешківської сільської ради.

Тобто ОСОБА_1, як депутат Терешківської сільської ради Сумського району Сумської області є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією, згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно п.п. 1 п. 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 958/29088 та із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 за № 1153/29283 і набрало чинності з 23.08.2016, Національне агентство з питань запобігання корупції (за текстом - НАЗК) визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи.

Так, до першого етапу – з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для декларацій (повідомлень) та суб'єктів декларування, щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці.

Другий етап – з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб'єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Крім цього, згідно п. 2 вказаного Рішення, зазначена у пункті 1 цього рішення декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі вищевикладеного депутат Терешківської сільської ради Сумського району Сумської області ОСОБА_1 повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 1 квітня 2018 року.

Згідно листа Національного Агентства з питань запобігання корупції від 18.02.2019 № 71-03/11618/19, встановлено, що ОСОБА_1 не вперше подає щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, але подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік – 11 квітня 2018 року.

Крім цього, згідно листа НАЗК від 02.03.2017 №03-05/4886/17, дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб'єктами декларування документів до Реєстру.

Згідно публічної частини реєстру декларація ОСОБА_1 подана 11.04.2018 року, що виходить за межі термінів, які визначені у ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, з моменту вступу у дію Рішення НАЗК № 2 від 10.06.2016 року «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, депутат Терешківської сільської ради Сумського району Сумської області ОСОБА_1, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, хоча мала рівні можливості з іншими декларантами, не була позбавлена можливості заповнити та подати декларацію в будь-який із місяців, що передував квітню 2018 року, що могло б бути виправданням з урахуванням вказаних обставин.

Тобто ОСОБА_1 вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Зазначене правопорушення вчинене 11.04.2018 року.

Виявлення правопорушення було 06.03.2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала та суду пояснила, що дійсно вона навіть не пам’ятає чому пропустила термін подачі декларації, за клопотами вдома та на городі, вона дійсно пропустила термін подачі декларації.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 штраф у розмірі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 384 (триста вісімдесят чотири) гривні судового збору в дохід держави (Отримувач платежу: ГУК у м. Києві, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код бюджетної класифікації: 22030106, призначення платежу: «Судовий збір за рішенням суду по справі»).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя О.М.Черних