Ухвала суду № 81028659, 05.04.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/19320/18

Провадження № 1-кс/234/2477/19

У Х В А Л А

05 квітня 2019 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Заборський В.О., за участю секретаря судового засідання Сторчай А.Д., заявника Рябошапки А.М., слідчого Комель М.Ю. в рамках кримінального провадження №42018051390000142 від 05.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч.2,3 ст.191 КК України, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника Рябошапки Анатолія Максимовича про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Захисник Рябошапка А.М. звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме скріншотів внесених до ЄРДР щодо основних відомостей (Додаток 1, Додаток 2, Додаток 3, Додаток 4, Додаток 5) по кримінальному провадженню №42018051390000142 від 05.09.2018 року, згідно Наказу ГПУ №139 від 06.04.2016 року, які знаходяться у володінні користувача - слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Комель М.Ю..

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження №42018051390000142 від 05.09.2018 року за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2,3 ст.191 КК України. Стороною обвинувачення, яка є користувачем ЄРДР, неодноразово було відмовлено у задоволенні клопотання про надання відомостей, які містяться в ЄРДР у графі «Рух кримінального провадження». Мета отримання витягу з ЄРДР - підтвердження факту внесення відомостей до ЄРДР. За загальним правилом сформувати й видати роздрукований витяг з ЄРДР у межах своєї компетенції має право слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор та керівник органу прокуратури. Витяг з ЄРДР може видаватися на вимогу потерпілого або підозрюваного, з метою підтвердження факту внесення відомостей до ЄРДР або для оскарження рішень, дій, чи бездіяльності під час досудового розслідування, під час звернення з клопотанням до слідчого судді та інше. Витяг підписується посадовою особою, яка його сформувала, але перелік відомостей, які підлягають обов'язковому внесенню до ЄРДР, відповідно до ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 параграфа 2 розділу І Положення, є значно ширшим порівняно з інформацією, яка міститься у витягу ЄРДР, що видається особі у випадках, передбачених законом.

На думку сторони захисту, витребувана інформація має безпосереднє значення для розгляду справи, з метою перевірки фактів дотримання вимог КПК при реалізації своїх повноважень органом досудового розслідування та прокурором при проведенні досудового розслідування. Якщо у сторони захисту буде в наявності копія витягу, то вона зможе встановити належність і допустимість доказів, оскільки під час досудового слідства є непоодинокі випадки, коли слідчі (група слідчих) проводять слідчі дії всупереч ст.ст.39,40 КПК України, не будучи уповноваженими на їх здійснення. Крім того, суд не має можливості встановити під час підготовчого судового засідання і розгляду по суті чи уповноваженими особами складено та затверджено обвинувальний акт, що позбавляє можливості повернути його прокурору, а недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень та на нього не може посилатися суд при ухваленні рішення.

В судому засіданні захисник Рябошапка А.М. клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий Комель М.Ю. заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що надання скріншотів додатків про які просить заявник у клопотанні не передбачено дійсним КПК України.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно витягу з ЄРДР від 06.03.2019 року, який долучено заявником до клопотання, Краматорським ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №42018051390000142 від 05.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2,3 ст. 191 КК України.

11.03.2019 року захисник Рябошапка А.М. звернувся до слідчого Комель М.Ю. з клопотанням, в якому просив надати скріншоти внесених до ЄРДР даних у кримінальному провадженні №42018051390000142 від 05.09.2018 року за формою, наведеною у додатку №6 до Положення про порядок ведення ЄРДР, а саме додаток №5 - про рух кримінального провадження, у задоволенні якого постановою слідчого від 12.03.2019 року було відмовлено, з посиланням на те, що надання скріншотів внесених до ЄРДР даних не є процесуальною або слідчою дією та надання скріншотів додатку №5 до Положення не передбачено дійсним КПК України. З тих самих підстав було відмовлено слідчим і в клопотанні заявника від 25.03.2019 року, в якому він просив надати скріншотиз ЄРДР щодо руху кримінального провадження відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР, за формою наведеною у додатку №6 до Положення: Додатків 1,2,3,4,5.

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.6 ст.163 КПК України).

Як визначено ст..214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі Положення), порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом ГПУ №139 від 06.04.2016 року, визначено, що Реєстр, це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом. Реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів. Держателем Реєстру є Генеральна прокуратура України.

Згідно глави 4 розділу І Положення, відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до цього Положення. Витяг з Реєстру - документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за параметрами, визначеними в пункті 3 цієї глави. До витягу з Реєстру включається інформація про: номер кримінального провадження; дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові потерпілого, заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові та дату народження особи, яку повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування; прізвище, ім'я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво. Реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру у межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом. Держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».

Вищенаведене свідчить про те, що Реєстр, це електронна база даних, яка використовується для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру у вигляді витягу, що представляє собою документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, та видається в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до Положення. На думку слідчого судді, заявником в клопотанні не наведено достатніх підстав вважати, що витяг з Реєстру має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, крім того, витяг у формі, наведеною у додатку 6 Положення стороні захисту надавався, про що свідчить його копія долучена до матеріалів клопотання, а надання витягу у формі, наведеною у додатку №5 Положення, стороні захисту чинним КПК України та Положенням не передбачено, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст..ст. 163, 214, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання захисника Рябошапки Анатолія Максимовича про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме скріншотів внесених до ЄРДР щодо основних відомостей Додаток №1,2,3,4,5, по кримінальному провадженню №42018051390000142, що знаходиться у володінні користувача слідчого Комель М.Ю. - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяВ. О. Заборський