Ухвала суду № 81024575, 09.04.2019, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/4798/19

Провадження №1-кс/712/2801/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

09 квітня 2019 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді Романенко В.А.

за участю секретаря Назаренко М.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 12018250000000094, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчим в ОВС слідчого відділ Управління Служби безпеки України в Черкаській області майором юстиції ОСОБА_1, погоджено прокурором Черкаської області Сухомудренко В.В., клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий в ОВС слідчого відділ Управління Служби безпеки України в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Управлінням Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018250000000094 від 15.05.2018 за фактом розтрати коштів державного підприємства службовими особами філії УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» на користь ПП «Альппромбуд» під час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз», тобто за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідством встановлено, що відповідальні службові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз», скориставшись фактом стихійного лиха (буревію), що сталось на території Черкаської області 01 липня 2017 року, лобіювали виділення ПАТ «Укртрансгаз» додаткових коштів для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» (с. Скориківка Золотоніського району Черкаської області).

З цією метою 03.07.2017 службові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» склали «Акт обстеження будівель Золотоніського промислового майданчика, пошкоджених унаслідок стихійного лиха (буревію), що сталося 1 липня 2017 року» та сформували заявку на проведення переговорної процедури закупівлі аварійно-відновлювальних робіт по усуненню наслідків буревію (очікувана вартість предмету закупівлі 5 187 213,18 грн.).

За результатами переговорів тендерним комітетом філії УМГ «Черкаситрансгаз» (протокол № 952 від 12.09.2017) переможцем переговорної процедури закупівлі визначено ПП «Альппромбуд» (код за ЄДРПОУ 32154640, юридична адреса: м. Київ, бульв. Івана Лепсе, буд. 8, фактична адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, буд. 23) з яким ПАТ «Укртрансгаз», в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», укладено договір про виконання робіт № НОМЕР_1 від 27.09.2017 на загальну суму 5 187 213,18 грн. з ПДВ об’єкт будівництва «Завершальні будівельні роботи (Аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» (роботи по усуненню наслідків буревію)».

Згідно з інформацією, наданою ГУ ДФС України в Черкаській області, станом на 01.03.2018 АТ «Укртрансгаз» відповідно до умов договору № НОМЕР_1 від 27.09.2017 перераховано ПП «Альппромбуд» грошові кошти у розмірі 3 594 727,17 грн. з ПДВ.

За інформацією органів місцевого самоврядування Золотоніської РДА (вх. № 602 від 08.02.2018) та Управління цивільного захисту Черкаської ОДА (вх. № 1076 від 06.03.2018) посадові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» не повідомляли їх про факт нанесення збитків КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ у результаті дії стихійного лиха (буревію) та не залучали відповідних спеціалістів (експертів) до визначення рівня збитків, завданих вказаному державному підприємству.

За результатами проведення експертного економічного дослідження (висновок судового експерта № ЕД2018/104 від 22.03.2018) встановлено, що внаслідок укладання філією УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» із ПП «Альппромбуд» договору на виконання робіт від 27.09.2017 № НОМЕР_1 – Інші завершальні будівельні роботи (аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» – роботи по усуненню наслідків буревію), станом на 01.03.2018 філія УМГ «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз» втратила активи на загальну суму 3 594 727,17 грн.

Також встановлено, що раніше АТ «Укртрансгаз», в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», було укладено договори про виконання робіт по ремонту будівель і споруд Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» № НОМЕР_2 від 13.10.2016 по об’єкту будівництва «Будування нежитлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонти) (капітальний ремонт і реставрація (ремонт будівель та споруд Золотоніського ЛВУМГ)» та № НОМЕР_3 від 30.05.2017 о об’єкту будівництва «Інші завершальні будівельні роботи (ремонт будівель Золотоніського ЛВУМГ)» з ТОВ «Рутенія Плюс» (код за ЄДРПОУ 34903042, юридична адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, буд. 23) на загальну суму 5 883 441,93 грн. з ПДВ. Роботи за вказаними договорами відповідно до додатків можуть співпадають з роботами, передбаченими договором № НОМЕР_1 від 27.09.2017 (роботи по усуненню наслідків буревію).

За наявними даними, станом на 01.03.2018 ТОВ «Рутенія Плюс» виконання робіт за вказаними вище договорами завершено в повному обсязі.

У кримінальному провадженні № 12018250000000094 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.06.2018 справа № 711/4881/18 провадження № 1-кс/711/1892/18 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_2.

Від експерта ОСОБА_2 надійшло клопотання № 11/19 від 11.03.2019 про надання додаткових матеріалів, необхідних для подальшого виконання призначеної експертизи (вх. № 334/1 від 19.03.2019). Відповідно до вказаного клопотання для подальшого успішного проведення призначеної експертизи потрібні оригінали наступних додаткових матеріалів або належним чином завірені їх копії по наступним об’єктам будівництва: «Завершальні будівельні роботи (Аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» (роботи по усуненню наслідків буревію)», «Будування нежитлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонти) (капітальний ремонт і реставрація (ремонт будівель та споруд Золотоніського ЛВУМГ)», «Інші завершальні будівельні роботи (ремонт будівель Золотоніського ЛВУМГ)», а саме: 1) проектну документацію по зазначеним вище об’єктам будівництва, виконану на стадії проект (П), робочий проект (РП) чи робоча документація (РД), у складі креслень (за наявності), пояснювальної записки та кошторису; 2) експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини відповідної проектної документації, по зазначеним вище об’єктам дослідження, складений спеціалізованою експертною організацією державної форми власності; 3) відповідні розрахунки, складені на підставі документів, що підтверджують фактичне перебування робітників у відрядженні і величину цих витрат, а саме: - накази на відрядження; - розрахунки добових; - табелі робочого часу на об’єкті (об’єктах); - посвідчення на відрядження; - авансові звіти; - квитки за проїзд, багажні квитанції; - рахунки за проживання тощо.

Зважаючи на викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів, що знаходяться у володінні філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз», код ЄДРПОУ 04694614, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 3.

В ході досудового розслідування планується проведення ряду почеркознавчих експертиз з метою встановлення справжності підписів службових осіб, що викликає необхідність в отриманні тимчасового доступу саме до оригіналів вказаних документів. Крім того, відповідно до даних органу досудового розслідування роботи на теперішній час завершені, що виключає необхідність використання вищевказаних документів працівниками УМГ «Черкаситрансгаз».

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз», у володінні яких знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Беручи до уваги викладене, а також те, що з метою встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину та одержання доказів злочинної діяльності, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні просить надати тимчасовий дозвіл до документів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з’явилися, в клопотанні зазначили про розгляд клопотання у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Пунктом другим, частини 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, та враховуючи те, що по даному кримінальному провадженню була призначена будівельно-технічна експертиза, а в обґрунтування даного клопотання слідчий зазначає, що надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для подальшого виконання призначеної експертиза, та відповідно вказаного клопотання для подальшого успішного проведення призначеної експертизи потрібні оригінали додаткових матеріалів або належним чином завірені їх копії, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, а саме в отриманні доступу до копії документів, що знаходяться у володінні філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз», код ЄДРПОУ 04694614, юридична адреса: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 3, оскільки для проведення будівельно-технічна експертиза достатньо копії документів завірених належним чином.

Керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя –

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділ Управління Служби безпеки України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до належним чином завірених копій документів, із можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні філії «Управління магістральних газопроводів «Черкаситрансгаз» АТ «Укртрансгаз», код ЄДРПОУ 04694614, юридична адреса: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 3, по наступним об’єктам будівництва: «Завершальні будівельні роботи (Аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» (роботи по усуненню наслідків буревію)», «Будування нежитлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонти) (капітальний ремонт і реставрація (ремонт будівель та споруд Золотоніського ЛВУМГ)», «Інші завершальні будівельні роботи (ремонт будівель Золотоніського ЛВУМГ)», а саме:

1) проектну документацію по зазначеним вище об’єктам будівництва, виконану на стадії проект (П), робочий проект (РП) чи робоча документація (РД), у складі креслень (за наявності), пояснювальної записки та кошторису;

2) експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини відповідної проектної документації, по зазначеним вище об’єктам дослідження, складений спеціалізованою експертною організацією державної форми власності;

3) відповідні розрахунки, складені на підставі документів, що підтверджують фактичне перебування робітників у відрядженні і величину цих витрат, а саме:

- накази на відрядження;

- розрахунки добових;

- табелі робочого часу на об’єкті (об’єктах);

- посвідчення на відрядження;

- авансові звіти;

- квитки за проїзд, багажні квитанції;

- рахунки за проживання тощо.

Виконання тимчасового доступу до завірених копій зазначених вище документів із можливістю їх вилучення покласти на слідчих слідчого відділу УСБУ в Черкаській області, які входять до складу слідчої групи, саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В.А. Романенко