Рішення № 80976082, 02.04.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2019р. Справа № 904/5587/18За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Аста», м. Дніпро

До: Дніпровської міської ради, м. Дніпро (відповідач-1), Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м. Дніпро (відповідач-2) та Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро ( відповідач-3)

Про: зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Васильєв О.Ю.

Секретар судового засідання Кучма Т.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Бердишева О.П. (дов. №06/2019 від 01.12.18р. адвокат);

Від відповідачів-1,2,3: Горобець Ю.В. (дов № 7/10-3753 від 21.12.18р.; дов. 15/6-51 від 27.11.18р.; дов. №10/3-20 від 18.03.19р. )

СУТЬ СПОРУ :

ТОВ «Аста» (позивач) з урахуванням уточнень позовних вимог звернувся з позовом до Дніпровської міської ради (відповідач-1) , Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР (відповідач-2) та Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради ( відповідач-3) про зобов'язання відповідача-1 припинити дію , яка порушує право позивача, а саме - внести зміни до Реєстру об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпро шляхом виключення з Реєстру об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпра інформації щодо права комунальної власності територіальної громади на приміщення поз.6-1, І, ІІ, ІІІ, IV,V,VI, 9-1 (підвал), поз. ХІ, ХІІ, VII, ІХ (сходова клітина), поз. ХІІІ, XIV (лоджія), за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський (колишня назва - пр. імені газети «Правда»), буд.26; та зобов'язання відповідача-2 скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 32868486 від 12.12.2016р., ОСОБА_3, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на порушення відповідачами своїми рішеннями та діями прав позивача, як власника/співвласника вищезазначених приміщень.

Ухвалою суду від 17.12.18р. було відкрито провадження у справі №904/5587/18, справу призначено до розгляду за правилами загального провадження.

Дніпровська міська рада (відповідач-1) , Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР (відповідач-2), Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради ( відповідач-3) у відзиві на позов визнали фактичні обставини справи та просили прийняти рішення у відповідності до норм чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін , господарський суд , -

ВСТАНОВИВ :

ТОВ «Аста» (позивач) є власником частини багатоквартирного двоповерхового житлового будинку № 26 літ. А-2 по пр. Слобожанському (колишня назва - пр. імені газети «Правда») у м. Дніпрі, а саме: нежитлового приміщення № 1 поз. 1-3 загальною площею 55,3 кв.м. на підставі Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 78525396 від 20.01.2017 року (т.1, а.с.15); квартири № 3 загальною площею 58,5 кв.м. на підставі Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 8100476 від 16.08.2013 року (т.1, а.с.16); квартири № 4 загальною площею 59,3 кв.м. на підставі Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 138544723 від 20.09.2018 року (т.1, а.с.17); квартири № 7 загальною площею 60,8 кв.м. на підставі Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 124136464 від 16.05.2018 року (т.1, а.с.18); квартири № 8 загальною площею 59,2 кв.м. на підставі Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 92707852 від 24.07.2017 року (т.1, а.с.19).

Інші приміщення у даному житловому будинку, а саме - приміщення НОМЕР_1 та приміщення НОМЕР_2 належать гр. ОСОБА_4 та Дніпровській міській раді відповідно (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об 'єктів нерухомого майна щодо об 'єкта нерухомого майна додається № 146452863 та №146456323 від 22.11.2018р. (т.1, а.с.20-21).

Згідно довідки Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Індустріального району № 902 від 20.10.2016 року про розподільний баланс по житловому будинку по пр. Слобожанському, 26 : загальна площа житлового будинку складає 661,2 кв.м.; площа житлового будинку, що належить КВЖРЕП Індустріального району, складає 418,0 кв.м., в т.ч.: кв. № 3 - 58,8 кв.м.; кв. № 4 - 59,4 кв.м.; кв. № 7 - 60,9 кв.м.; кв. №8-59,3 кв.м.; місця загального користування: підвал - 118,3 кв.м.; сходові клітини - 57,5 кв.м.; лоджія -3,8 кв.м. 1 поверх є викупленою приватною власністю і складає 243,2 кв.м. (т.1, а.с.23).

Отже, на сьогодні усі приміщення в будинку № 26 літ. А-2 по пр. Слобожанському (колишня назва - пр. імені газети «Правда») у м. Дніпрі, окрім місць загального користування, є викупленими та не є комунальною власністю.

За твердженням позивача , йому стало відомо, що за житловим будинком № 26 літ. А-2 по пр. Слобожанському (колишня назва - пр. імені газети «Правда») у м. Дніпрі зареєстровано також право комунальної власності за територіальною громадою м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради (відповідач-1), а саме частина цього житлового будинку загальною площею 299,8 кв.м., а саме: приміщення у підвалі: поз. 6-1,1, II, III, IV, V, VI, 9-1; приміщення на першому поверсі: поз. VII, VIII, IX, X; приміщення на другому поверсі: поз. XI, XII, VII, IX; лоджія поз. XIII, XIV; квартири № 7 та № 8.

Даний запис про право комунальної власності зареєстровано 30.11.2016 року; підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 32868486 від 12.12.2016 року, ОСОБА_3, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (відповідач-3); підстава виникнення права власності - Витяг з Реєстру об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська, серія та номер: 3543, виданий 22.11.2016 року Департаментом по роботі з активами Дніпропетровської міської ради (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об 'єкта нерухомого майна № 146022507 від 20.11.2018 року (т.1, а.с.24-25).

Відповідно до підстави виникнення права власності - Витягу з Реєстру об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська, серія та номер: 3543, виданий 22.11.2016 року Департаментом по роботі з активами Дніпропетровської міської ради ( відповідач-3) (т.1, а.с.26).

Реєстр об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська містить в собі інформацію щодо права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська на об'єкт нерухомого майна: житловий будинок літ. А-2 по пр. Слобожанському, 26 загальною площею 661,2 кв.м.

Як вже було зазначено вище, наразі позивач є власником квартир № 7 та № 8 у житловому будинку № 26 літ. А-2 по пр. Слобожанському в м. Дніпрі.

Згідно технічного паспорту на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок № 26 по пр. Слобожанському від 06.10.2016 року зазначені нежитлові приміщення, що є об'єктами права комунальної власності, мають такі характеристики:

1) приміщення у підвалі:

поз. 6-1 - склад - площа загальна, допоміжна - 28,8 кв.м.; поз. І - приміщення - площа загальна, загального користування - 4,9 кв.м.; поз. II -приміщення - площа загальна, загального користування - 12,5 кв.м.; поз. III - приміщення - площа загальна, загального користування - 12,6 кв.м.; поз. IV - приміщення - площа загальна, загального користування - 14,1 кв.м.; поз. V - приміщення - площа загальна, загального користування - 11,8 кв.м.; поз. VI - приміщення - площа загальна, загального користування - 4,4 кв.м.; поз. 9-1 - склад - площа загальна, допоміжна - 29,2 кв.м.;

2) приміщення на 1-му поверсі:

поз. VII - сходова клітина - площа загальна, загального користування - 12,8 кв.м.; поз. VIII - коридор - площа загальна, загального користування - 1,4 кв.м.; поз. IX - сходова клітина - площа загальна, загального користування - 12,9 кв.м.; - поз. X - коридор - площа загальна, загального користування - 1,4 кв.м.;

3) приміщення на 2-му поверсі:

поз. XI - коридор - площа загальна, загального користування - 1,5 кв.м.;

поз. XII - коридор - площа загальна, загального користування - 1,4 кв.м.;

поз. VII - сходова клітина - площа загальна, загального користування - 13,0 кв.м.;

поз. IX - сходова клітина - площа загальна, загального користування - 13,1 кв.м.;

поз. XIII - лоджія - площа загальна, загального користування - 1,9 кв.м.;

поз. XIV - лоджія - площа загальна, загального користування - 1,9 кв.м. (т.1., а.с.27-44)

Призначення та характеристики вищезазначених приміщень також підтверджується Звітом за результатами інструментального обстеження двоповерхової будівлі з підвалом за адресою: проспект Слобожанський, 26 в м. Дніпро від 04.12.2018 року, виконаний за замовленням позивача експертами Комплексного відділу проблем будівництва в складних інженерно-геологічних умовах ДВНЗ «Придніпровська державна академія будівництва та архітектури» (т.1, а.с.45-55).

За твердженням позивача , вищезазначене право комунальної власності на місця загального користування (утому числі допоміжні) суперечить нормам чинного законодавства України, оскільки порушує його права як власника/співвласника вищезазначених приміщень

Відповідно до ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку с співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на при будинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його при будинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на при будинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його при будинкова територія.

Згідно ч. 2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень у гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і при будинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Як зазначив Конституційний Суд України у своєму рішенні від 09.11.2011 року по справі № 1-22/2011 в Україні визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу.

Відповідно до ст. ст. 41, 92 Конституції України усі суб'єкти права власності рівні перед законом; кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; правовий режим власності визначається виключно законами України.

Зі змісту п. 2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» вбачається, що в ньому не встановлено обмежень щодо набуття права власності на допоміжні приміщення будинку залежно від підстав набуття права власності на житло. Наведене відповідає Конституції України та узгоджується з правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною в Рішенні від 02.03.2004 року N 4-рп/2004, згідно з якою у багатоквартирних будинках, де не всі квартири приватизовані чи приватизовані повністю, власник (власники) неприватизованих квартир (їх правонаступники) і власники приватизованих квартир багатоквартирного будинку є рівноправними співвласниками допоміжних приміщень. Вони є рівними у праві володіти, користуватися і розпоряджатися допоміжними приміщеннями. Ніхто з власників квартир не має пріоритетного права користуватися та розпоряджатися цими приміщеннями.

У названому рішенні Конституційний Суд України серед власників квартир багатоквартирного будинку відокремив осіб, що мають право володіти і користуватися квартирою в будинку державного житлового фонду, власників квартир, набутих із правочинів або в порядку спадкування та в інший не заборонений законом спосіб.

Відповідно до ст. ст. 317, 319 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Як також зазначив Конституційний Суд України у своєму рішенні від 09.11.2011 року по справі № 1-22/2011 за. законодавством України допоміжне приміщення у дво- або багатоквартирному будинку, гуртожитку має своє функціональне призначення, яке полягає у забезпеченні експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців. Під поняттям "мешканці" треба розуміти власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень будинку, які проживають у будинку і становлять визначене коло суб'єктів, які реалізують право спільної власності на окремий її об'єкт - допоміжні приміщення.

Враховуючи вищезазначене та те, що позивач є власником квартир № 7 та № 8 й співвласником місць загального користування, в тому числі приміщень поз. 6-1,9-1,1, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, оскільки йому належать житлові та нежитлові приміщення у даному житловому будинку; зазначення відповідачами у Реєстрі об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська інформації щодо права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі відповідача-1 на об'єкт нерухомого майна: житловий будинок літ. А-2 по пр. Слобожанському, 26 загальною площею 661,2 кв.м., та прийняття відповідачем-3 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 32868486 від 12.12.2016 року, ОСОБА_3, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, є незаконними, порушують зазначені норми чинного законодавства та права позивача.

Відповідно до ч.3-4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Відповідачами жодних доказів на спростування обставин, викладених у позовній заяві не надано. За таких обставин уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи, що спір виник внаслідок незаконних дій саме відповідача-1, судовий збір покладається на нього в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 13, 185, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, господарський суд , -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі .

2. Зобов'язати відповідача-1: Дніпровську міську раду (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514) та відповідача-3: Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514) припинити дію, яка порушує право позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТА» (49083, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Собінова, 1, код ЄДРПОУ 32281016), а саме - внести зміни до Реєстру об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпра шляхом виключення з Реєстру об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська інформації щодо права комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська на приміщення поз. 6-1, І, II, III, IV, V, VI, 9-1 (підвал), поз. XI, XII, VII, IX (сходова клітина), поз. ХШ, XIV (лоджія), за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський (колишня назва - пр. імені газети «Правда»), буд. 26.

3. Зобов'язати відповідача-2: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м, Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 32281016), припинити дію, яка порушує право Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТА» (49083, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Собінова, 1, код ЄДРПОУ 32281016), а саме - скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 32868486 від 12.12.2016 року, ОСОБА_3, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.

4. Стягнути з відповідача-1: Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 26510514) на користь позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТА» (49083, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Собінова, 1, код ЄДРПОУ 32281016): 3 524 , 00 грн. - витрат на сплату судового збору.

Видати відповідні накази після набрання рішенням чинності.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції .

Суддя Васильєв О.Ю.

Повне рішення складено 05.04.2019р.