Ухвала суду № 80794182, 29.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4469/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи справу за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 29 грудня 2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, з такими вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення виплати пенсії за віком з квітня 2017 року довічно позивачу;

2) зобов’язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість з квітня 2017 року по день поновлення пенсії позивачу.

Ухвалою суду від 01 березня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі;

визначено, що справа відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);

запропоновано відповідачу згідно з положеннями частини третьої статті 262 КАС України протягом п’ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не додані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

зобов’язано відповідача згідно з положеннями частини третьої статті 77 КАС України подати до суду у строк до 15 березня 2019 року такі докази: інформацію про перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; місце реєстрації: 91000, АДРЕСА_1) на обліку в Біловодському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області; заяву ОСОБА_1 про призначення (перерахунок, поновлення) пенсії та додані до неї документи; копію пенсійної справи ОСОБА_1; інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії; належним чином засвідчену копію рішення Біловодського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01 квітня 2017 року виплати пенсії ОСОБА_1, з усіма документами, які стали підставою для прийняття такого рішення, а також письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу; довідку про нараховані та фактично сплачені суми пенсійних виплат.

Ухвалу суду від 01 березня 2019 року направлено відповідачу шляхом надіслання тексту ухвали на офіційну електронну адресу відповідача та рекомендованим листом із зворотною розпискою за адресою відповідача, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Так, ухвала суду отримана відповідачем на електронну адресу 04 березня 2019 року, що підтверджено відповідним повідомленням (арк. спр. 28).

Ухвалу, направлену поштовим відправленням, вручено уповноваженій особі відповідача 06.03.2019, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. спр. 29).

Станом на 29 березня 2019 року до суду відзив від відповідача не надійшов.

Також, Біловодським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області не виконано вимоги ухвали суду в частині надання доказів.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини п’ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи, що наявних у справі матеріалів недостатньо для з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та повторно витребувати від Біловодського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яких, на думку суду, не вистачає для з’ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 квітня 2019 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати Біловодському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 15 квітня 2019 року відзив на позовну заяву.

Повторно зобов’язати Біловодське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області надати до суду у строк до 12 квітня 2019 року такі докази:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; місце реєстрації: 91000, АДРЕСА_1) на обліку в Біловодському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області;

- заяву ОСОБА_1 про призначення (перерахунок, поновлення) пенсії та додані до неї документи;

- копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;

- належним чином засвідчену копію рішення Біловодського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про припинення (зупинення) з 01 квітня 2017 року виплати пенсії ОСОБА_1, з усіма документами, які стали підставою для прийняття такого рішення, а також письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу;

- довідку про нараховані та фактично сплачені суми пенсійних виплат.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити відповідача - Біловодське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень (пункт 3).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя ОСОБА_2