Ухвала суду № 80672761, 07.03.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

справа № 752/10089/18

провадження №: 1-кс/752/2396/19

У Х В А Л А

07.03.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва Мазур Ю.Ю., за участю секретаря Воробйова І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Бершадського С.П., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 1 Ковальським Р.А., у кримінальному провадженні № 12018100010002694, відомості щодо якого 29.03.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Бершадський С.П. звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються в Департаменті з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розташованого за адресою: 02105, м. Київ, вул. Павла Усенка, 6, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- оригінал реєстраційної справи у паперовій формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1501103480000).

- усіх наявних документів реєстраційної справи в електронній формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1501103480000).

- оригінал реєстраційної справи у паперовій формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1500173980000).

- усіх наявних документів реєстраційної справи в електронній формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1500173980000).

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розслідується кримінальне провадження, внесене 29.03.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100010002694, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за зверненням ОСОБА_3 стосовно незаконних дій щодо її майна.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені слідством особи, використовуючи підроблені документи, звернулись до філії КП Рожівської сільської ради «Рожівське» по місту Києві для проведення державної реєстрації права власності за ПАТ «Укрсоцбанк» на об'єкти нерухомості, а саме квартири АДРЕСА_3, внаслідок чого ОСОБА_3 - законна власниця, була позбавлена права власності на зазначені квартири.

22.03.2018 ОСОБА_3 отримавши інформаційні довідки дізналась, що її квартири АДРЕСА_3, були перереєстровані на іншу особу - ПАТ «Укрсоцбанк», ЄДРПОУ 00039019.

Згідно зазначених інформаційних довідок, квартира № 14 була перереєстрована 03.03.2018, квартира № 13 була перереєстрована 05.03.2018. Підставою виникнення права власності у ПАТ «Укрсоцбанк» на вказані квартири, згідно вказаних інформаційних довідок, є іпотечний договір № 014-1464-ЗП1 від 25.12.2006 та іпотечний договір № 014-211-ЗП від 06.06.2007, посвідчені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4

Перереєстрація права власності за ПАТ «Укрсоцбанк» на вказані квартири здійснена державним реєстратором філії КП Рожівської сільської ради «Рожівське» по місту Києву ОСОБА_5.

Вказаними квартирами ОСОБА_3 володіла на підставі права приватної власності, яке вона набула згідно договору купівлі-продажу від 03.11.2003.

Крім цього досудовим розслідуванням встановлено, що КП Рожівської сільської ради «Рожівське» по місту Києву не мало право вчиняти реєстраційні дії щодо зазначених квартир, оскільки на дату внесення змін було позбавлено акредитації Міністерства юстиції України, що підтверджується Наказом Міністерства юстиції України № 604/5 від 03.03.2018.

В діях державного реєстратора ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.

В ході допиту потерпілої ОСОБА_3 встановлено, що вона являється законним власником квартир АДРЕСА_3, на підставі договорів купівлі - продажу від 03.11.2003. 22.03.2018 перебуваючи у державного нотаріуса Шостої київської державної нотаріальної контори Київського міського нотаріального округу м. Києва вона отримала інформаційну довідку, відповідно до якої стало відомо, що вищевказані квартири без її відома та законних на те підстав були відчуженні на користь ПАТ «Укрсоцбанк», а саме 03.03.2018 державним реєстратором філії КП Рожівської сільської ради «Рожівське» по місту Києву ОСОБА_6 проведено реєстраційну дію щодо права власності на квартиру № 14, та 05.03.2018 тим же реєстратором проведено реєстраційну дію щодо право власності на квартиру № 13. Вказані реєстраційні дії були проведені на підставі звернення ПАТ «Укрсоцбанк», підставою яких був іпотечний договір, який вона мовби отримала в ПАТ «Укрсоцбанк», хоча ніяких відносин з ПАТ «Уксоцбанк» вона не має, ніяких кредитів не отримувала. 01.03.2018 на підставі її заяв до реєстру було внесено заяви про заборону вчинення реєстраційних дій щодо вказаних квартир. Державний реєстратор ОСОБА_5 проводив вказані реєстраційні дії, як реєстратор, не маючи на те повноважень, так як Наказом Міністерства юстиції України № 604/5 від 03.03.2018, було скасовано акредитацію суб'єкта державної реєстрації - КП «Рожівське». В силу вищевказаних дій було проведено камеральну перевірку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» ОСОБА_5, відповідно до якої виявлено ряд порушень зі сторони ОСОБА_5, як реєстратора, а саме не здійснено пошук зареєстрованих у базі даних заяв, не здійснено зупинення державної реєстрації прав за заявами №№ 27087045 та 27070635, які були подані нею та реєстровані у реєстрі щодо заборони вчинення реєстраційних дій щодо вказаних її квартир, таким чином державним реєстратором ОСОБА_5 порушено вимоги статей Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункти Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та х обтяжень, затвердженого постановою КМУ № 1127 від 25.12.2015, та пункти Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ № 1141 від 26.11.2011. Коли вона дізналась про вчинення незаконних дій державним реєстратором ОСОБА_5, то особисто їздила за адресою: АДРЕСА_5, де мовби здійснювала свою діяльність вказана філія, однак даної філії за вказаною адресою не виявила.

Слідчий зазначав, що у місті Києві діє Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розташований за адресою: 02105, м. Київ, вул. Павла Усенка, 6, до функцій та завдань якого відноситься формування та зберігання реєстраційних справ, а також здійснення інших повноважень суб'єкта державної реєстрації прав, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Після проведення державної реєстрації права власності на квартири АДРЕСА_3, на ПАТ «Укрсоцбанк», філія комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське», відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», передав реєстраційну справу у паперовій формі до суб'єкта державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, а саме: Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розташований за адресою: 02105, м. Київ, вул. Павла Усенка, 6, де й зберігається на даний час.

З огляду на зазначене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні, слідчий зазначав, що на даний час, постала необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених речей та документів, які перебувають у володінні у Департаменті з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Слідчий переконаний, що документи та відомості, що в них містяться, які планується отримати під час тимчасового доступу, можливо використати як докази на досудовому розслідуванні та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Також слідчий просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію та в порядку ч. 7 ст. 163 КПК України надати розпорядження про надання можливості вилучення документів.

В судове засідання слідчий не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовільнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України просив дати розпорядження про надання можливості вилучення документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи вище викладене, беручи до уваги, що документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, з можливістю вилучення їх копій, оскільки матеріалами клопотання обґрунтовано доведено, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 163, 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Бершадського С.П. про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Бершадському С.П., слідчим слідчої групи, які здійснюють розслідування кримінального провадження № 12018100010002694, відомості щодо якого 29.03.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії, без вилучення оригіналів документів, які зберігаються в Департаменті з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розташованого за адресою: 02105, м. Київ, вул. Павла Усенка, 6, а саме:

- оригінал реєстраційної справи у паперовій формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1501103480000).

- усіх наявних документів реєстраційної справи в електронній формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1501103480000).

- оригінал реєстраційної справи у паперовій формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1500173980000).

- усіх наявних документів реєстраційної справи в електронній формі, які стали підставою для здійснення державним реєстратором філії комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1500173980000).

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Посадовим та службовим особам Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість зробити копії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мазур Ю.Ю.