Ухвала суду № 8062458, 26.01.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" січня 2010 р.                               м. Київ                                        К-12995/07

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача          Федорова М.О.

суддів:                    Брайка А.І.

                    Голубєвої Г.К.

                    Маринчак Н.Є.

                    Рибченка А.О.

секретар судового засідання          Горбенко К.Л.

за участю представників згідно журналу судового засіданні від 26.01.10р. (в матеріалах справи)

розглянувши касаційну скаргу ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 22.05.2007 та постанову господарського суду м. Києва від 16.11.2006

у справі          №32/623-А

а позовом          ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»в особі філії Газопромислового управління «Харківгазвидобування»

до          ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова

про          визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Газопромислового управління "Харківгазвидобування" звернулась до господарського суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень -рішень.

09.11.2006 позивач подав заяву про зміну позовних вимог в якій просить суд визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення - рішення відповідача від 07.09.2006 за №0006331510/0, №0007051530/0, №0007141530/0, №0007131530/0, №0007121530/0, №0007101530/0, №0007111530/0, №0007091530/0, №0007041530/0, №0007061530/0, №0007071530/0, №0007081530/0 та №00014031710/0.

Постановою Господарського суду м. Києва від 16.11.2006, яку залишено без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.05.2007 у справі №32/623-А, позовні вимоги задоволенні повністю: визнано нечинними та скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 07.09.2006 №0006331510/0, №0007051530/0, №0007141530/0, №0007131530/0, №0007121530/0, №0007101530/0, №0007111530/01, №0007091530/0, №0007041530/0, №0007061530/0, №0007071530/0, №0007081530/0 та №00014031710/0.

Не погоджуючись з зазначеними рішеннями судів відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судами при вирішенні спору по даній справі порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що на підстав акту №5329/1530/25617463 від 23.08.2006 про результати невиїзної документальної перевірки з питання своєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань ГПУ "Харківгазвидобування" ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" за період з 01.04.2001 по 20.03.2003 відповідачем прийняті податкові повідомлення —рішення:

№0006331510, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 267, 269, 260, 227, 240, 325, 263, 344, 344, 259, 334, 327. 274, 251, 273, 321, 304. 334, 304, 324, 334, 334, 281, 281, 281, 281, 270, 270, 249, 360 днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 3 449,98 грн., 52 681.52 грн., 123 911,60 грн., 49 931,88 грн., 34 004,60 грн., 16 063,52 грн., 11 484 436,48 грн.. 51922,09 грн., 81541,43 грн., 60000,00 грн., 100000,00 грн., 157600,00 грн., 100000,00 грн.. 2910056,57грн., 32000,00 грн., 9124443,42 грн., 60208,57грн., 39761,43 грн., 6907917,00 грн.. 1000,00 грн., 1001,00 грн., 19?,99«,00 грн., 211131,03 грн., 900100,00 грн., 1555468,97грн., 267343,00 грн., 100000,00 грн., 2631666,00 грн., 29995,00 грн., 2000,00 грн. до позивача застосований штраф у розмірі 50% в сумі 20 093 673,60 грн.;

№0007051530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 515, 607, 673, 623 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 900000,00 грн., 50061,22 грн., 4128893,44 грн.. 344951,32 грн., всього на суму 5423905,9Н грн. до позивача застосований штраф у розмірі 50% в сумі 2711 952,99грн.;

№0007141530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по платі за користування надрами загальнодержавного значення, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 435, 435, 435, 435, 435, 435, 435, 435, 344, 344, 344, 344, 344, 344, 344, 344, 344 253, 253. 253, 253, 253, 253. 253,253,253, 161, 161, 161, 16], 161,161, 161, 161, 161, календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 131825,68 грн., 2412,00 грн.. 49601,44 грн., 3187,19 грн., 1999,16 грн., 359,16 грн., 22092,44 грн., 164,00 грн., 42163,10 грн.. 1833,52 грн., 167418,91 грн., 21545,19 грн., 4104,92 грн., 2639,80 грн., 488,72 грн., 3057,21грн., 116,44 грн., 3014,33 грн., 123,00 грн., 5748,60 грн., 1125,04 грн., 164345,00 грн., 20775,52 грн., 4567,40 грн., 46212,58 грн., 2269,76 грн., 163419,25грн., 20883,78грн., 4314,84 грн., 36119,03грн., 1925,36 грн., 322,94 грн., 11,48 грн., 10560,54 грн., 3024,16 грн., всього на суму 943771,50 грн., до позивача застосований штраф у розмірі 50% у сумі 471 885,78грн.;

№0007131530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за природний газ, що видобувається в Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 28, 22, 29, 9, 10, 11, 22, 22, 28, 19, 19, 22, 27, 27, 26, 28, 8, 1, 18, 30, 21 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 6711000,00 грн., 2917938,60 грн., 1079681,00 грн., 3259770,00 грн., 977478,60 грн., 14050000,00 грн., 1369341,40 грн., 669193,60 грн., 3423500,00 грн., 2191333,60 грн., 1728000,00 грн., 233313,00 грн., 61178,40 грн., 125140,00 грн., 69372,26 грн., 7728879,44 грн., 565319,44 грн., 336458,74 грн., 79873,45 грн., 3396847,92 грн., 72695,16 грн., всього на суму 31473309,31 грн., до позивача застосований штраф у розмірі 10% в сумі 3 147330,97грн.;

№0007121530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за природний газ, що видобувається в Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 50, 38, 58календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 82061,40 грн., 22521,40 грн., 508666,40 грн., всього на суму 613249,20 грн., до позивача застосований штраф у розмірі 20% у сумі 122649,84 грн.;

№0007101530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання рентній платі за нафту, що видобувається в Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на ЗО, 20, 29, 1, 21, 16 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 181560,00 грн., 24,42 грн., 170917,91 грн., 218089,07 грн., 20,93 грн., 21,55 грн., всього на суму 570633,88грн., до позивача застосований штраф у розмірі 10% в сумі 57 063,39 грн.;

№0007111530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за нафту, що видобувається в Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 89, 59 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 196600.00 грн., 195240,00 грн.. всього на суму 319840,00 грн., до позивача застосований штраф у розмірі 20% у сумі 88368,00грн.; 5423905,9Н грн. до позивача застосований штраф у розмірі 50% в сумі 271 952,99грн.;

№0007141530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по платі за користування надрами загальнодержавного значення, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами" за затримку на 435, 435, 435, 435, 435, 435, 435, 435, 344, 344, 344, 344, 34^ 344, 344, 344, 344 253, 253. 253, 253, 253, 253. 253, 253, 253, 161, 161, 161, 161, 161, 161, 161, 161, 161, календарних днів граничного строку сплати узгодженої сум податкового зобов'язання в розмірі 131825,68 грн., 2412,00 грн.. 49601,44 грн. 3187,19 грн., 1999,16 грн., 359,16 грн., 22092,44 грн., 164,00 грн., 42163,10 грн.. 1833,5 грн., 167418,91 грн., 21545,19 грн., 4104,92 грн., 2639,80 грн., 488,72 грн., 3057,21грн 116,44 грн., 3014,33 грн., 123,00 грн., 5748,60 грн., 1125,04 грн., 164345,00 грн., 20775,5 грн., 4567,40 грн., 46212,58 грн., 2269,76 грн., 163419,25грн., 20883,78грн 4314,84 грн., 36119,03грн., 1925,36 грн., 322,94 грн., 11,48 грн., 10560,54 грн., 3024,1 грн., всього на суму 943771,50 грн., до позивача застосований штраф у розмірі 50% сумі 471 885,78грн.;

№0007131530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за природний газ, що видобувається Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовим: фондами" за затримку на 28, 22, 29, 9, 10, 11, 22, 22, 28, 19, 19, 22, 27, 27, 26, 28, 8, ] 18, 30, 21 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 6711000,00 грн., 2917938,60 грн., 1079681,00 грн., 3259770,0' грн., 977478,60 грн., 14050000,00 грн., 1369341,40 грн., 669193,60 грн., 3423500,0' грн., 2191333,60 грн., 1728000,00 грн., 233313,00 грн., 61178,40 грн., 125140,00 грн. 69372,26 грн., 7728879,44 грн., 565319,44 грн., 336458,74 грн., 79873,45 грн., 3396847,92 грн., 72695,16 грн., всього на суму 31473309,31 грн., до позивач застосований штраф у розмірі 10% в сумі 3 147330,97грн.;

№0007121530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за природний газ, що видобувається Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовим] фондами" за затримку на 50, 38, 58календарних днів граничного строку сплаті узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 82061,40 грн., 22521,40 грн. 508666,40 грн., всього на суму 613249,20 грн., до позивача застосований штраф ; розмірі 20% у сумі 122649,84 грн.;

№0007101530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання рентній платі за нафту, що видобувається в Україні, н підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовим] фондами" за затримку на ЗО, 20, 29, 1, 21, 16 календарних днів граничного строк сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 181560,00 грн., 24,42грн. 170917,91 грн., 218089,07 грн., 20,93 грн., 21,55 грн., всього на суму 570633,88грн., д позивача застосований штраф у розмірі 10% в сумі 57 063,39 грн.;

№0007111530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за нафту, що видобувається в Україні, н підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 89, 59 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 196600.00 грн., 195240,00 грн.. всього на суму 319840,00 грн., д позивача застосований штраф у розмірі 20% у сумі 88368,00грн.;

№0007091530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по рентній платі за нафту, що видобувається в Україні, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 151, 151, 151, 485, 453, 426, 393, 365, 365, 334,302, 302, 273, 240, 209, 181, 161, 156, 148, 148, 153, 121, 92 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 580,00 грн., 4340,00 грн., 157420,01 грн., 159250,00 грн., 49830,00 грн., 61980,00 грн., 51730,00 грн., 162340,00 грн., 56650,00 грн., 49480,00 грн., 59710,00 грн., 162000,00 грн., 54240,00 грн., 46350,00 грн., 53860,00 грн., 42790,00 грн., 8725,00 грн., 95975,00 грн., 162000,00 грн., 54240,00 грн., 46350,00 грн., 53860,00 грн., 42790,00 грн., 8725,00 грн., 95975,00 грн., 178750,00 грн., 157130,00 грн., 174520,00 грн., 196200,00 грн., 184950,00 грн., всього на суму 2168800,01 грн., до позивача застосований штраф у розмірі 50% в сумі 1 804 230,01грн.;

№0007041530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за спеціальне використання, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 191 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 1153,00грн. до позивача застосований штраф у розмірі 50% в сумі 576,50грн.;

№0007061530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами га державними цільовими фондами" за затримку на 11, 16, 29 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 58,00 грн., 23,60 грн.., 48,03 грн., всього на суму 129,63 грн. до позивача застосований штраф у розмірі 10% у сумі 12,66грн.;

№0007071530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 87, 64, 45 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 0,48 грн., 179,51 грн., 41,22 грн., всього на суму 221.21грн. до позивача застосований штраф у розмірі 20% у сумі 44,25 грн.;

№0007081530/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 143 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 48,03 грн. до позивача застосований штраф у розмірі 50% в сумі 24,02грн.;

№0014031710/0, яким за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 19, 80, 64 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 75132 грн. до позивача застосований штраф у розмірі 10%, 20% у сумі 75.42 грн.

Спірними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем визначено позивачу податкові зобов'язання зі сплати штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати податкових зобов'язань, задекларованих позивачем самостійно у відповідних деклараціях та розрахунках, по податку на прибуток, по збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, по платі за спеціальне користування надрами загальнодержавного значення, по рентній платі за природний газ, що видобувається в Україні, за природну нафту, що видобувається в Україні, по збору за спеціальне використання, по збору за забруднення навколишнього природного середовища та по податку з власників транспортних засобів.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій щодо задоволення позовних вимог. з огляду на таке.

Відповідно до п. 51 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". податкові зобов'язання, самостійно визначені позивачем у податкових деклараціях, вважаються узгодженими з дня подання цих податкових декларацій.

Підпунктом 17.1.7 п.17.1 ст.17 вказаного Закону передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 -17.1.6 цього пункту, чи ні.

В силу п. 17.3 ст. 17 вказаного Закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 15.1.1 п. 15.1 ст. 15 зазначеного Закону передбачено, що за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Факт несвоєчасного погашення узгоджених сум податкових зобов'язань та їх розмір, наведений в акті перевірки, позивачем не заперечується.

Проте, як встановлено судами та знайшло своє підтвердження в матеріалах справи, податкові зобов'язання зі сплати штрафних санкцій за порушення позивачем граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань за період з 01.04.2001 по 20.03.2003 визначені відповідачем 07.09.2006 (дата прийняття спірних податкових повідомлень-рішень), тобто після закінчення строку давності, встановленого пп. 15.1.1 п. 15.1 ст.15 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Доказів про існування обставин, які зазначені у п.п.15.1.2 п.15.1 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами" та за наявності яких строки давності не застосовуються, в матеріалах справи не вбачається.

Відтак, після закінчення строку давності, встановленого пп.15.1.1 п.15.1 ст.15 вказаного Закону, позивач вважається вільним від зобов'язання зі сплати штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань, про які вказано в акті перевірки.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що господарським судом м. Києва 14.08.2001 порушено провадження у справі № 23/386 про банкрутство Дочірньої компанії "Укргазвидобування" ПАК "Нафтогаз України" (копія ухвали наявна в матеріалах справи).

Вказаною ухвалою господарського суду був введений мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника до закінчення провадження у справі.

Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-ХП зі змінами і доповненнями, мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію. Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду, та протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема, не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) (п.4 ст.12 вказаного Закону).

Пунктом 7 ст. 12 названого Закону передбачено, що дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Провадження у справі № 23/386 про банкрутство позивача припинене 25.01.2002, що підтверджується матеріалами справи, а саме: ухвалою господарського суду міста Києва від 25.01.2002.

Як вірно зазначено судами та вбачається з акта перевірки, при здійсненні нарахування позивачу штрафних санкцій наявність мораторію, введеного у зв'язку з порушенням справи про банкрутство позивача, відповідачем не враховано.

Аналіз викладеного дає підстави для висновку про те, що застосування до позивача у період дії мораторію штрафних санкцій на підставі п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є безпідставним.

За змістом ч.1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не спростовують правильності зазначених висновків судів, зроблених у відповідності з вищеназваними нормами матеріального права, у зв’язку з чим підстав для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень не встановлено.

З огляду на вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова слід залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 22.05.2007 та постанову господарського суду м. Києва від 16.11.2006 у справі №32/623-А - без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 22.05.2007 та постанову господарського суду м. Києва від 16.11.2006 у справі №32/623-А - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

ГоловуючийМ.О. Федоров

СуддіА.І. Брайко

Г.К. Голубєва

Н.Є. Маринчак

А.О.Рибченко