Ухвала суду № 80573758, 19.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

19.03.2019 справа № 2040/7873/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної установи "Олексіївська виправна колонія (№ 25)"про роз'яснення рішення від 14.11.2018 р. за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,61003) до Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна буд. 9, м. Київ, 01601), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків, Держпром, 3 під, 2 поверх), Державної установи "Олексіївська виправна колонія (№ 25)" (вул. Цезаря Кюі, буд. 44, м. Харків, 61242) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.03.2019 року через канцелярію суду відповідачем, Державною установою "Олексіївська виправна колонія (№ 25)" надано заяву про роз'яснення рішення суду від 14.11.2018 року в частині «Зобов'язати державну установу «Олексіївська виправна колонія №25» скласти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на ім'я ОСОБА_1, за формою згідно із додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, з урахуванням посадового окладу, підвищення посадового окладу за особливі умови служби у кримінально-виконавчих установах закритого типу 10 %, окладу за спеціальним військовим званням, надбавки за вислугу років 40 %, надбавки за виконання особливо-важливих завдань під час проходження служби 50 %, роботи в умовах режимних обмежень 15%. надбавки за оперативно-розшукову діяльність 10%, премії 105,3 % та у місячний строк подати її головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області», а саме просили суд роз’яснити яку редакцію постанови КМУ від 13 лютого 2008 р. №45-Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" використовувати для складання довідки. Для якого періоду (з 01.01.2017 р. або з 01.01.2018 року.) складати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на ім’я ОСОБА_1 Яку постанову Кабінету Міністрів України ( від 28.12.2016 №1036 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294», яка набрала законної сили 01.01.2017 року або від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", яка набрала чинності 01 березня 2018 року, проте підлягала застосуванню з 01.01.2018 року, в силу приписів постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб) слід застосовувати при складанні довідки.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз’яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз’яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву про роз'яснення рішення суду, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 (61003 ОСОБА_2, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) до Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, буд. 9, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ 14099344), Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344), Державної установи " Олексіївська виправна колонія (№ 25)" (вул. Цезаря Кюі, буд. 44, м. Харків, 61242, ЄДРПОУ 08564541) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 №1036 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294». Зобов'язано державну установу «Олексіївська виправна колонія №25» скласти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на ім'я ОСОБА_1, за формою згідно із додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, з урахуванням посадового окладу, підвищення посадового окладу за особливі умови служби у кримінально-виконавчих установах закритого типу 10 %, окладу за спеціальним військовим званням, надбавки за вислугу років 40 %, надбавки за виконання особливо-важливих завдань під час проходження служби 50 %, роботи в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 10%, премії 105,3 % та у місячний строк подати її головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після надходження довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на ім'я ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2017 року у розмірі 90% грошового забезпечення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 по справі № 2040/7873/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Державної установи "Олексіївська виправна колонія (№25)" , Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системі "Документообіг адміністративних судів" Харківського окружного адміністративного суду, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року набрало законної сили - 15.01.2019 року.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Зміст заяви про роз'яснення рішення суду свідчить, що заявник - відповідач по справі, просить роз'яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2018, а саме просить суд роз’яснити яку редакцію постанови КМУ від 13 лютого 2008 р. №45-Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" використовувати для складання довідки. Для якого періоду (з 01.01.2017 р. або з 01.01.2018 року.) складати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на ім’я ОСОБА_1 Яку постанову Кабінету Міністрів України ( від 28.12.2016 №1036 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294», яка набрала законної сили 01.01.2017 року або від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", яка набрала чинності 01 березня 2018 року, проте підлягала застосуванню з 01.01.2018 року, в силу приписів постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб) слід застосовувати при складанні довідки. Судом з`ясовано, що в резолютивній частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2018, вказано «Зобов'язати державну установу «Олексіївська виправна колонія №25» скласти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на ім'я ОСОБА_1, за формою згідно із додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, з урахуванням посадового окладу, підвищення посадового окладу за особливі умови служби у кримінально-виконавчих установах закритого типу 10 %, окладу за спеціальним військовим званням, надбавки за вислугу років 40 %, надбавки за виконання особливо-важливих завдань під час проходження служби 50 %, роботи в умовах режимних обмежень 15%. надбавки за оперативно-розшукову діяльність 10%, премії 105,3 % та у місячний строк подати її головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області».

Отже, суд доходить висновку, що для належного виконання судового рішення Державній установі «Олексіївська виправна колонія №25» необхідно для складання довідки використовувати Постанову Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №№704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01 березня 2018 року, яка підлягала застосуванню з 01.01.2018 року, в силу приписів постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб.

Для складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 необхідно застосовувати з 01.01.2018 року постанову КМУ від 13 лютого 2008 року №45, з урахуванням посадового окладу, підвищення посадового окладу за особливі умови служби у кримінально-виконавчих установах закритого типу 10%, окладу за спеціальним військовим званням, надбавки за вислугу років 40%, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 50%, роботи в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за оператино-розшукову діяльність 10%, премії 105, 3%.

З огляду на викладене вище, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державної установи "Олексіївська виправна колонія (№ 25)"про роз'яснення рішення від 14.11.2018 р. за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,61003) до Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна буд. 9, м. Київ, 01601), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків, Держпром, 3 під, 2 поверх), Державної установи "Олексіївська виправна колонія (№ 25)" (вул. Цезаря Кюі, буд. 44, м. Харків, 61242) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз’яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду м. Харкова від 14.11.2018 у справі № 20407873/18 наступним чином: Державній установі «Олексіївська виправна колонія №25» необхідно для складання довідки за період з 01.01.2018 року застосовувати Постанову Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №№704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01 березня 2018 року, в силу приписів постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та постанову КМУ від 13 лютого 2008 року №45, з урахуванням підвищення посадового окладу, підвищення посадового окладу за особливі умови служби у кримінально-виконавчих установах закритого типу 10%, окладу за спеціальним військовим званням, надбавки за вислугу років 40%, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 50%, роботи в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за оператино-розшукову діяльність 10%, премії 105, 3%.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Рубан В.В.