Ухвала суду № 80175809, 28.02.2019, Старосинявський районний суд Хмельницької області

Справа № 684/47/17

1-кс/684/42/2019

УХВАЛА

28 лютого 2019 року смт Стара Синява

Слідчий суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., за участю секретаря Олійник Л.М., слідчого Оверчука А.М., розглянувши клопотання начальника СВ Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП України в Хмельницькій області по кримінальному провадженні №12016240230000185 від 29.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Начальник СВ Старосинявського ВП Старокостянтинівського ВП ГУНП України в Хмельницькій області звернувся із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 29.11.2016 року до Старосинявського ВП надійшло колективне звернення, про те, що посадові особи Старосинявської селищної ради впродовж 2016 року здійснювали розтрату та привласнення державних коштів, виділених на реконструкцію водогону. Вказані порушення сталися в результаті внесення посадовими особами Старосинявської селищної ради неправдивих відомостей до актів виконаних робіт, в яких значно завищені об'єми та вартість виконаних робіт по реконструкції центрального водогону, що призвело до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.

На підставі ухвали Старосинявського районного суду, було вилучено документацію по проведенню реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява, яку здійснював згідно договору №1 про закупівлю робіт за державні кошти від 12.01.2016 року підрядник – Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення. Встановлено, що на протязі 2016 року Старосинявською селищною радою, згідно довідки № 542/116/ від 28.02.2017 року виданої ГУ ДКСУ в Хмельницькій області, за реконструкцію водогону перераховано до Городоцького комбінату комунального обслуговування сільського населення 8 467 119,63 грн. і підписані акти виконаних робіт на дані суми коштів. При опитуванні громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, роботи по реконструкції водогону які здійснював Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення до цього часу не виконані.

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області відповідно до ухвали слідчого судді Старосинявського районного суду від 28.03.2017 року № 686/47/17 проведено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Старосинявської селищної ради за період з 01.01.2016 року по 01.04.2017 року, якою встановлено порушення, що відображено в акті ревізії від 26.04.2017 року за №19-08/18.

За результатами проведеної в ході ревізії зустрічної звірки в приватному підприємстві «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення» з метою документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку Старосинявської селищної ради за період з 01.01.2016 по 01.04.2017 року встановлено, що ПП «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення» не підтверджено понесені ним окремі витрати, які були включені до актів ф. КБ-2в по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява. Таким чином, внаслідок внесення недостовірних даних ПП «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення» до актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2) за вересень - грудень 2016 року по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява завищено вартість виконаних будівельних робіт на загальну суму 103360,72 грн., чим порушено вимоги п. 6.4.4.1 розділу 6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, п.4.4.2, п.6.2.1.3 «Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва ДСТУ-Н Б Д.1.1.-2:2013» затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 02.10.2014 № 275, п.4.3.5, п.5.3.1, п.6.3.1. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих та адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 року №405 та як наслідок завдано шкоди (збитків) селищному бюджету на відповідну суму.

Порушення допущено підрядником ПП «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення», яким внесено недостовірні дані до актів виконаних робіт форми КБ-2в за вересень - грудень 2016 року щодо вартості виконаних будівельних робіт по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області.

Акти приймання виконаних будівельних робіт (ф.КБ-2) підписані зі сторони Замовника, Старосинявським селищним головою, ОСОБА_9, зі сторони Підрядника, директором ПП «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення», ОСОБА_10, технічним наглядом ОСОБА_11, головним інженером проекту ОСОБА_12

08.09.2017 року призначено комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Хмельницького відділення КНДІСЕ.

21.09.2017 року, на адресу Старосинявського ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області, надійшло клопотання від судових експертів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 про надання їм додаткових матеріалів для проведення вказаної вище експертизи.

З метою встановлення факту завищення обсягу вартості виконаних робіт посадовими особами ПП «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського населення», виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів або їх завірених копій проектної, технічної та виконавчої документації по проведенню по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області, а саме:

проектно-кошторисну документацію (текстову та графічну частини) на «реконструкцію частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», або її завірену копію в повному обсязі;.

Договірну ціну до Договору підряду на «реконструкцію частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», або її завірену копію в повному обсязі;

Первинну звітну і виробничу документацію на виконання будівельних робіті з «реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», форми №КБ-2в, №КБ-3, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, або їх завірені копії в повному обсязі;

Електронні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіті з "реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області» (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМD або *.ВDD);

Електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) на виконання будівельних робіт з «реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області» (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР бо *.ВDР);

Відповідно до ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та доцільність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати начальникові СВ Старосинявського відділення поліції Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області підполковнику поліції ОСОБА_15, слідчому того ж відділення лейтенанту поліції ОСОБА_16, слідчому СВ того ж відділення ОСОБА_17, начальнику сектору кримінальної поліції ОСОБА_18, старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ОСОБА_19, оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів або їх завірених копій проектної, технічної та виконавчої документації по проведенню по реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області, які знаходяться у володінні приватного підприємства «Городоцький комбінат комунального обслуговування сільського начелення», код ЄДРПОУ 00912712, юридична адреса: Хмельницька область, м. Городок, вул. Тичини 1А, а саме:

проектно-кошторисну документацію (текстову та графічну частини) на «реконструкцію частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», або її завірену копію в повному обсязі;

Договірну ціну до Договору підряду на «реконструкцію частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», або її завірену копію в повному обсязі;

первинну звітну і виробничу документацію на виконання будівельних робіт із «реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області», форми №КБ-2в, №КБ-3, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, або їх завірені копії в повному обсязі;

електронні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт із "реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області» (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМD або *.ВDD);

електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) на виконання будівельних робіт з «реконструкції частини водогону в смт. Стара Синява Хмельницької області» (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *.ВDР);

.Ухвала чинна до 28 березня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ____ О. П. Завадська