Постанова № 8003987, 17.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48683/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Єресько Л.О.,

при секретарі –Кузьменко М.В.,

за участю:

прокурора –Савченка В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Глобинського району в інтересах держави в особі, Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської областідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Градизький центральний ринок"про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

30 грудня 2009 року Прокурор Глобинського району Полтавської області в особі, Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Градизький центральний ринок"про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі 4 531,29 грн.

особі Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню одночасно із застосованими фінансовими санкціями.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надіслав суду клопотання, в якому підтримав позовні вимоги та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі – Закон) Товариство з обмеженою відповідальністю "Градизький центральний ринок" є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Глобинському районі, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Згідно ч. 3 ст. 18 даного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 вищезазначеного Закону страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих ( з 01.01.2008 р. - згідно Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік”, Закону України від 03.06.2008 р. № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України").

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

З матеріалів справи, вбачається, що відповідачем у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2006 року по листопад 2008 року не сплачені.

Частиною 1 ст. 106 вищезазначеного Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України в Глобинському районі на підставі вказаних норм винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 484 від 12.11.2008 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 3112 грн.09 коп., а також пеню у розмірі 1419 грн. 20 коп. на загальну суму 4 531,29 грн. за період з 20.02.2006 р. по 12.11.2008 р. Зазначене рішення отримано відповідачем 12.11.2008 р., про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на примірнику рішення позивача. Протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення вищезазначена сума відповідачем не сплачена, доказів про оскарження цих рішень у встановленому законом порядку суду не надано..

Таким чином, на момент розгляду справи, відповідач має непогашену заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені за вищезазначений період в розмірі 4 531,29 грн., тому позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Глобинського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Градизький центральний ринок" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Градизький центральний ринок" (код 16031924) на користь Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області (р/р 25609312275 в ОПЕРВ Ощадбанку м. Полтава, МФО 331467, код 22534541) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 4531 грн 29 коп. (чотири тисячі п"ятсот тридцять одна гривня двадцять дев"ять копійок).

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 22 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                Л.О. Єресько