Ухвала суду № 80023458, 21.02.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

м. Вінниця

21 лютого 2019 р. Справа № 120/4443/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жданкіної Н.В.,

за участі:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до Немирівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування акту,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Немирівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та скасування акту.

Ухвалою суду від 10.12.2018 відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Ухвалою від 08.02.2019 за клопотанням представника позивача витребувано у відповідача ряд додаткових доказів.

На виконання вимог вказаної ухвали стороною відповідача супровідним листом від 19.02.2019 за вих. №01.40-445 на адресу суду надіслано належним чином завірені копії витребуваних судом документів.

Разом з тим, під час ознайомлення з отриманими від відповідача документами, зокрема з розрахунком недоотриманого доходу Брацлавської селищною радою від використання земельних ділянок під будівлями та спорудами, які знаходяться у власності ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 за 2015 рік (далі - Розрахунок за 2015 рік), судом встановлено останній був сформований на підставі вказаного в додатку до розрахунку: Нормативно-грошової оцінки земель по Брацлавській селищній раді. При цьому, належним чином завіреної копії відповідної нормативно-грошової оцінки отримані від відповідача матеріали не містять.

З огляду на викладене, судом було поставлено на розгляд питання щодо витребування у відповідача нормативно-грошової оцінки земель по Брацлавській селищній раді, яка зазначена у додатку до Розрахунку за 2015 рік.

Присутній в судовому засіданні представник позивача підтримав ініціативу суду та вважав за доцільне витребувати відповідні документи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Визначаючись щодо необхідності витребування додаткових доказів суд виходить з наступних міркувань.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Поряд із цим, частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне зобов'язати Немирівську районну державну адміністрацію надати належним чином завірену копію Нормативно-грошової оцінки земель по Брацлавській селищній раді, який визначений як додаток до Розрахунку за 2015 рік.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначених Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої ст. 205 цього Кодексу.

В силу положень ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними, а також виникнення необхідності у витребуванні нових доказів. В силу приписів ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 162 - 164, 205, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Витребувати в Немирівської районної державної адміністрації Вінницької області та зобов'язати надати суду в строк до 11.03.2019 належним чином завірену копію Нормативно-грошової оцінки земель по Брацлавській селищній раді, який визначений як додаток до Розрахунку недоотриманого доходу Брацлавської селищною радою від використання земельних ділянок під будівлями та спорудами, які знаходяться у власності ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 за 2015 рік.

Відкласти підготовче судове засідання на 11 березня 2019 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна